Exportaciones récord de Uruguay en 2025, impulsadas por la carne que retomó el liderazgo y pese a la caída del dólar

Uruguay XXI dio a conocer las cifras del año, los principales productos de venta al exterior en ese lapso y destinos. La Unión de Exportadoras analiza lo que está pasando.

CARNE
Planta frigorífica.
Foto: AFP.

Las exportaciones de bienes de Uruguay en 2025 alcanzaron los US$ 13.493 millones, incluyendo zonas francas, un récord histórico. Esto es 5% más que en 2024, según el Informe Anual de Comercio Exterior del Instituto Uruguay XXI, correspondiente al año 2025, publicado el viernes. El aumento de las exportaciones en 2025 se dio por un fuerte crecimiento de la carne, que recuperó el liderazgo en productos exportados, debido a un aumento de la demanda y de los precios. Y eso que en el año el dólar influyó negativamente al caer 11,4%.

En diciembre de 2025, las ventas de productos uruguayos al exterior crecieron 17% respecto a igual mes de 2024 y totalizaron US$ 1.100 millones, siendo el mes más alto en el año.

El principal producto de exportación fue la carne bovina, con ventas al exterior por US$ 2.680 millones, un máximo histórico, lo que representa un incremento del 33% anual, en comparación con 2024.

Así recuperó el lugar que le había quitado la celulosa, que había sido el principal producto de exportación de Uruguay en 2024, gracias a la plena operación de la planta de UPM Paso de los Toros.

"El aumento en la demanda de la carne desde los destinos tradicionales, junto con un aumento de precios cercano al 19%, explicó el desempeño del producto en el año", indicó Uruguay XXI.

La celulosa fue el segundo producto de exportación en 2025 con US$ 2.307 millones (bajó 9% en relación a 2024), la soja fue el tercer producto con US$ 1.420 millones vendidos al exterior (18% más que el año anterior), los lácteos con US$ 928 millones (14% más que el año anterior) y concentrado de bebidas con US$ 753 millones (cayó 5%), completaron el top 5.

En la celulosa, pese a un aumento en los volúmenes exportados del 4%, la caída se dio principalmente a una baja de los precios internacionales.

El crecimiento en las ventas al exterior de soja "se dio en un contexto de fuerte expansión de los volúmenes embarcados, que pasaron de aproximadamente 2,8 a 3,6 millones de toneladas (+29%), mientras que el precio promedio de exportación se redujo en torno a 8%", señaló el informe.

En lácteos, las mayores exportaciones se dieron principalmente por un incremento del precio medio de exportación cercano al 9%, acompañado por un aumento más moderado de los volúmenes, en el entorno del 5%.

La caída del valor de los concentrados respondió principalmente a un menor volumen embarcado por Pepsico (la planta ubicada en Colonia), en torno al 5%, mientras que los precios promedio de exportación se mantuvieron prácticamente estables.

Entre carne (20%), celulosa (17%) y soja (11%) explican el 48% del total exportado por Uruguay en 2025.

Soja.
Soja.
Gabriel Carballal.

El informe indica que, por fuera de los cinco principales productos, en 2025 se destacó el desempeño del ganado en pie y de productos farmacéuticos. Las ventas de ganado en pie alcanzaron a US$ 382 millones, con un crecimiento interanual de 28%. Por su parte, las exportaciones de productos farmacéuticos aumentaron 15%, hasta unos US$ 365 millones.

"Actualmente, existen 1.241 productos diferentes y en 2025 Uruguay exportó en 729, lo que equivale al 58% de las partidas. Asimismo, las principales 10 concentraron el 67% del valor exportado en 2025", indicó el informe.

Destinos de exportación

Los principales destinos de exportación —siempre incluyendo zonas francas— en 2025, fueron: China que acaparó 26% del total exportado, Brasil (15%), Unión Europea (14%), Estados Unidos (12%) y Argentina (4%).

El principal destino de la exportación de carne en 2025 fue Estados Unidos (33% de participación sobre el total), seguido por China (27%) y la Unión Europea (22%).

China se mantuvo como el principal destino de exportación de bienes uruguayos con compras por unos US$ 3.493 millones, lo que implicó un aumento del 12% respecto a 2024. La canasta hacia este mercado estuvo liderada por la soja, que representó el 35% del valor exportado y creció 31% interanual, acompañada por un salto de 45% en los volúmenes embarcados. La celulosa se ubicó en segundo lugar, con alrededor del 30% del total y una leve caída en valor (-1%), pese a que los kilos enviados aumentaron en torno a 12%, reflejando menores precios internacionales. La carne bovina se consolidó como tercer rubro, con ventas cercanas a US$ 724 millones y un incremento del 16% en valor con volúmenes prácticamente estables.

Brasil se ubicó como el segundo destino de exportación de bienes uruguayos, con ventas por unos US$ 1.964 millones, lo que implicó una caída cercana al 15% respecto de 2024. Esta disminución se explicó, en buena medida, por la reducción de las colocaciones de vehículos (-35%) y de arroz (-44%). Aún así, los vehículos fueron el principal producto exportado a ese mercado con 15% del total vendido allí, seguido por los productos lácteos (12%), la malta (11%), los plásticos y sus manufacturas (en torno al 11%) y el trigo (cerca del 9%).

La Unión Europea permaneció como tercer destino de las exportaciones uruguayas de bienes. Las ventas al bloque alcanzaron unos US$ 1.835 millones, lo que implicó un aumento cercano al 2% respecto de 2024, lideradas por celulosa (37% del total) y carne (32%).

Las colocaciones hacia Estados Unidos, cuarto destino de exportación, totalizaron cerca de US$ 1.553 millones en 2025, lo que implicó un aumento de alrededor de 30% respecto a 2024.

Argentina volvió a ubicarse como el quinto destino de las exportaciones uruguayas en 2025, con ventas por unos US$ 549 millones, lo que implicó una caída cercana al 21% respecto a 2024.

"Otros destinos de exportación relevantes para Uruguay fueron Turquía, Argelia y México, que se ubicaron inmediatamente detrás de los cinco principales socios y concentraron un monto significativo del comercio de bienes", destacó Uruguay XXI.

Turquía se mantuvo como un mercado de gran tamaño, con ventas por unos US$ 423 millones, apenas por debajo de los niveles de 2024, impulsado por el ganado en pie, el cual alcanzo los US$ 257 millones. Argelia mostró el salto más notorio: las exportaciones prácticamente se duplicaron y superaron los US$ 411 millones, de la mano principalmente de los productos lácteos, que acapararon 83% de las compras. México también consolidó su posición como socio clave, con compras cercanas a US$ 401 millones y un crecimiento interanual moderado, con el arroz como principal producto exportado, el cual triplico sus ventas.

Exportaciones de servicios

La venta de servicios al exterior llegó a los US$ 7.325 millones, de octubre de 2024 a setiembre 2025, último dato recogido por Uruguay XXI. Esto significó un incremento del 2% respecto al mismo período precedente.

El aumento se dio, en buena medida, por el crecimiento de los servicios tradicionales, aclara el informe de la agencia. Las exportaciones de estos servicios totalizaron US$ 3.024 millones a setiembre de 2025 y aumentaron 5% respecto al año móvil a setiembre de 2024. El turismo fue el responsable de este incremento, ya que en el período analizado creció 8%.

El rubro de exportación más relevante fue “servicios globales”, que totalizó US$ 4.180 millones, de octubre 2024 a setiembre 2025, con un crecimiento de 1%. Este rubro constituyó el 57% del total de las exportaciones de servicios del país.

Unión de Exportadores

Facundo Márquez, vicepresidente de la Unión de Exportadores (UEU), en diálogo con El País, declaró que exportaciones fueron muy buenas en 2025 por “el fuerte aumento, en volumen y precio, de la carne”, además del aumento en volumen de la venta al exterior de las soja y lácteos.

Consultado por el precio del dólar, Márquez afirmó que “si el dólar hubiera acompañado —con un valor más alto—, las exportaciones podrían haber sido mucho mejores”.

Márquez ha insistido repetidamente en que existe atraso cambiario en el país, lo que perjudica al sector, además de cuestionar la tarifa 8% más cara del puerto. De hecho, afirmó que el país vivió un “octubre negro”, por la conflictividad en el puerto de Montevideo, lo que llevó a la pérdida de negocios y arrastró un poco la “previsibilidad de Uruguay y sus certezas”, afirmó.

De todas maneras, destacó los aspectos positivos de este país y su capacidad para redireccionar exportaciones, de acuerdo a las necesidades que va imponiendo el entorno, con todo el desafío que esto significa para un Uruguay “tomador de precios”.

Facundo Marquez
Nota a Facundo Marquez, director ejecutivo de Caviar Polanco y presidente de la Union de Exportadores del Uruguay, en su oficina de la UEU en Montevideo, ND 20221215, foto Francisco Flores - Archivo El Pais
Francisco Flores/Archivo El Pais

“Pase lo que pase a nivel internacional, arrancamos el año viajando a China para empujar negocios”, agregó en relación a la delegación oficial que, junto con el sector privado, viajará al país asiático a fines de enero; una delegación de la que Márquez formará parte.

El miércoles, el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Luis Fratti, consideró “una muy buena noticia” para Uruguay que el arancel adicional de 55% que aplicará China para las importaciones de carne regirá solo por encima de una cuota de importación que Uruguay no supera, y que además fue ampliada por China; una “suerte” que no ha alcanzado, por ejemplo, a Brasil.

Al respecto, Márquez destacó a El País que Uruguay, por encima de todo, debe estar a favor de las reglas internacionales de comercio. “Ahí hay que empujar”, dijo, mostrándose además cauto sobre la situación de Brasil ya que “no se sabe hacia dónde va a derivar la carne brasileña” ante los nuevos aranceles chinos, lo que podría impactar los intereses de Uruguay.

Sobre las proyecciones, el vicepresidente de la UEU estimó que el 2026 será más complejo que 2025, sin el efecto arrastre de aumento de precios y volumen de productos que se dio en el primer semestre del año previo. “El crecimiento grande ya se dio. No se habla de suba del precio de la carne para 2026, sino de estabilidad”, afirmó.

Márquez prosiguió: “Esperamos que, con una inflación baja consolidada, el tipo de cambio real tienda a mejorar. Por ahí vemos buenas perspectivas”.

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