Redacción El País
El próximo feriado en Uruguay tendrá lugar el martes 18 de julio de 2023, día en el que se conmemora la Jura de la Constitución. Se trata de uno de los feriados que según la ley 16.805, en su redacción dada por la ley 17.414, no se corre de día, a pesar de caer entre semana. Por esto, no se generará un fin de semana largo.
Este feriado es no laborable, lo que implica que en esta fecha el empleado "percibirá remuneración como si trabajara; en caso de trabajar, recibirá doble paga", según determina la Ley 12.590. Esta misma medida rige para jornaleros y trabajadores rurales, según el Decreto Nº 216/012.
Qué se conmemora el 18 de julio
La efemérides refiere al 18 de julio de 1830, cuando se juró la primera Constitución del Uruguay. Desde ese momento, la Provincia Oriental se organizó como Estado soberano e independiente, según la plataforma de Anep "Uruguay Educa".
El 22 de noviembre de 1828 se instaló la Asamblea General Constituyente y Legislativa del Estado, en la villa de San José. Esta comenzó a tratar el proyecto de la nueva constitución el 6 de mayo de 1829 y lo aprobó el 10 de setiembre, según explicó Benjamín Nahum en su libro "Manual de Historia del Uruguay 1830-1903" y recogió Uruguay Educa.
Tal como había sido pactado en la Convención Preliminar de Paz firmada en 1828, la nueva constitución debía ser aprobada por los gobiernos vecinos, por lo que se envió a Santiago Vázquez a Buenos Aires y a Nicolás Herrera a Río de Janeiro. De esta manera, fue aprobada el 26 de mayo de 1830, según se explica en el libro.
En la Constitución jurada en 1830 se definió al estado como la asociación política de todos los ciudadanos comprendidos en su territorio, se afirmó en la ley la independencia de todo poder extranjero y los derechos de los habitantes a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad, consignó Anep.
La Constitución establecía un régimen unitario y la República estaba dividida en nueve departamentos.
Los constituyentes actuaron según ideas liberales que no estaban muy arraigadas en Europa y América en el momento, puesto que en ambos continentes provocaba una reacción contraria. El liberalismo se veía como una señal de anarquía y desorden, explicó Nahum.
“La afirmación de derechos personales, la distribución de poderes, las garantías para su funcionamiento, fueron rasgos positivos de esta Constitución, que la hicieron perdurable. Fue vista por el país como una garantía de vida civilizada, como un símbolo de orden al que todos se remitían o decían aspirar (…). Estuvo por encima de los caudillos y luego de los partidos, y todos fueron conscientes de que muchos males de la República derivaban de su no acatamiento”, detalló el historiador.
Algunos aspectos negativos que resaltó Nahum son los siguientes:
- Privó de la ciudadanía a peones jornaleros y a analfabetos, lo que conllevó una debilitación de los derechos de la población rural, por lo que fueron dejados al margen de la vida política
- No se refirió expresamente a los derechos de reunión y de asociación
- No se pronunció claramente a favor de la libertad de cultos
- No previó la coparticipación de los partidos políticos en el poder, lo que obligó a las minorías a recurrir a la revolución
- Desnaturalizó el papel de la Asamblea General al convertirla en electora del Presidente de la República, por lo que los diputados fueron más electores que representantes del pueblo
- Excluyó a los militares del Parlamento
- Suprimió los Cabildos, que fueron centro de vida local y espíritu cívico
- No organizó debidamente los gobiernos locales, estimulando su autonomía
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