Presupuesto: gobierno ya recibió pedido de "refuerzo" de recursos de ministro y CA adelanta claves de diálogo

Aunque faltan más de dos meses, el gobierno ya está enfocado en la elaboración de su presupuesto quinquenal sin descuidar otros “incendios”, como la resolución financiera para la fundida Caja de Profesionales, un problema que se aborda desde hace semanas en el Parlamento sin consenso de fondo entre los partidos.

El escenario político en el Poder Legislativo es por demás complejo para el oficialismo, como bien lo saben el presidente Yamandú Orsi y su equipo, y en filas del Frente Amplio. No contar con mayorías propias en la Cámara de Representantes es un desafío no menor a la hora de aprobar una Ley de Presupuesto con recursos dirigidos a dar respuesta a las prioridades de la coalición de izquierda.

Por eso, sin entrar todavía en el trabajo político que deberá hacerse en el Parlamento -el gobierno sabe que la Constitución no lo apura porque habilita al Poder Ejecutivo a entregar su proyecto presupuestal hasta el último día de agosto- en la Torre Ejecutiva y en la sede del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ya se están discutiendo las principales pautas de la iniciativa, cuando el oficialismo acaba de aprobar la última Rendición de Cuentas dejando así el camino despejado para la discusión presupuestal del actual período.

Y algunas necesidades ya se han identificado. Por ejemplo, en Presidencia y en el propio MEF, tras el inicio de una ronda de consulta con todos los ministerios, se supo que prácticamente todas las Secretarías de Estado precisan “refuerzos presupuestales ya para este año”, señaló a El País una fuente de la Torre Ejecutiva. “Como los ministros salientes gastaron o dejaron gastos ejecutados o comprometieron gastos a futuro, ahora hay varios ministerios que están planteando que no tienen plata y por eso piden refuerzos de rubro”, agregó el jerarca.

Planteos similares han llegado, según supo El País, a la Oficina de Planteamiento y Presupuesto (OPP) que dirige el economista Rodrigo Arim, de parte de entes autónomos que necesitan llenar vacantes por “pérdida de funcionarios”.

Ahora bien, más allá de estos pedidos, es un hecho para el gobierno que se buscará en el Parlamento la aprobación de una ley con un significativo aumento del gasto, sobre todo para atender las “claras prioridades” marcadas en campaña, señalan desde la Torre Ejecutiva. Y esas prioridades no son otras que dar respuesta a la pobreza infantil -tema sobre el que, a priori, hay coincidencias con las bancadas de la oposición, como las de los partidos Nacional y Colorado-, y reforzar las áreas sociales de la salud y educación.

Esto implica incrementar los recursos en organismos como el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay, el Ministerio de Desarrollo Social y las transferencias monetarios que reciben los sectores más vulnerables, subrayó por su parte el diputado frenteamplista Sebastián Valdomir, presidente de Diputados. Pero la izquierda deberá también atender los incrementos salariales que se asume habrá tras la negociación colectiva con los sindicatos del Estado, y con el personal policial y de las Fuerzas Armadas, añadió el presidente de la cámara baja.

Asimismo, en la bancada del Frente Amplio hay varias sensibilidades y posturas políticas que no necesariamente se traducirán en planteos de la fuerza política, pero que serán parte de la discusión presupuestal. Por ejemplo, dijo a El País el senador del Partido Socialista Gustavo González, hoy es materia de intercambio en el oficialismo la posibilidad -por el momento lejana- de imponer un impuesto del 1% a los “súper ricos” que tiene el Uruguay, pero hay otros asuntos de preocupación que él mismo tiene como dirigente cooperativista, como dar respuesta a los problemas de vivienda. “Este para mí es un tema clave, capital. No puede haber desarrollo si no se resuelve la vivienda de la gente que la necesita, porque tiene que ver con la salud y la educación de las familias: si no tenés vivienda y vivís en hacinamiento, no tenés salud y los niños no pueden estudiar”, argumentó el senador.

Que no iba a tenerse atada de ante mano ninguna norma es algo que en el gobierno de Orsi saben bien desde que las elecciones del 27 de octubre determinaron que el nuevo oficialismo podría aprobar leyes ordinarias en el Senado -por tener allí asegurado el voto de 17 legisladores-, pero que las cosas se complicarían luego en Diputados, donde precisa de dos para sacar adelante cualquier proyecto.

La suerte hasta el momento ha sido dispar, pero el oficialismo celebró como un gol la aprobación esta semana de la Rendición de Cuentas, gracias al apoyo que, a última hora, confirmaron los dos diputados de Cabildo Abierto. De esa manera, se aprobó una ley que proponía aumentar el tope de deuda en unos US$ 1.000 millones, para entre otras cosas financiar medicamentos de altos costos demandados a través de la Justicia y solventar gastos de ASSE, necesidades que el cabildante Álvaro Perrone defendería luego en sala. “¡Tenemos Rendición de Cuentas, avanzamos!”, celebró el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, en sus redes sociales.

Si el escenario se repetirá o no cuando llegue el momento de aprobar la ley presupuestal dependerá del contenido del proyecto del gobierno, advirtió el diputado Perrone, uno de los dos legisladores del partido de Guido Manini Ríos y que en estos días dejó en claro que para ellos “no existe” al día de hoy la Coalición Republicana a la que pertenecieron durante el período pasado y como gobierno.

Pero el diputado igualmente adelantó a El País que lo que “sea bueno para la sociedad será acompañado” por Cabildo Abierto. Y deja más pistas: dijo confiar en la línea económica que está siguiendo el Poder Ejecutivo de la mano del ministro de Economía, Gabriel Oddone, quien a su entender brinda “garantías de responsabilidad”, razón por la cual en Cabildo Abierto esperan un “presupuesto responsable” que contendrá apuestas atendibles a las demandas de este partido: “Nosotros estamos para atender situaciones sensibles, como lo hicimos en la Rendición de Cuentas -dijo Perrone-. No apoyaremos carnaval y despilfarro, pero estamos confiados en que Oddone no va a proponer eso”.

En el Frente Amplio, sin embargo, no es tan evidente el eventual apoyo de Cabildo, razonó Valdomir, que puso de ejemplo la negativa de ese partido a apoyar la fórmula del gobierno para solventar la Caja de Profesionales. Pero además, el dirigente del MPP entiende importante tener en cuenta que, para el oficialismo, lo que hay es una “desventaja” inicial de la que se parte para negociar cualquier iniciativa en el Parlamento, y que “no es exacto ni atinado” decir que el gobierno es minoría en Diputados, ya que la “tan fragmentaria agenda legislativa” que hoy tiene el Parlamento impide establecer o consolidar en el tiempo mayorías para nadie. “Nada impide que en algunos temas podamos construir mayorías con un partido y en otros, con otro. La situación es muy dinámica, por lo que hay que analizar tema a tema y semana a semana, y en algunos casos podremos conseguir los votos, y en otros caso no lo haremos”, consideró.

Para el ministro de Educación y Cultura, José Carlos Mahía, está claro que es precisamente el área de la educación la que debe recibir, en el presupuesto de este quinquenio, un incremento de los recursos, en atención a lo dispuesto en las Bases Programáticas de su fuerza política para el actual período.

Foto: Estefanía Leal/El País.

“Ese sería un objetivo importante”, dijo el ministro este jueves en rueda de prensa, luego de haber acompañado al presidente Yamandú Orsi en las celebraciones por el natalicio de José Gervasio Artigas en la ciudad de Sauce.

“Yo entiendo además que el foco general del gobierno tiene que ver con la primera infancia y con los sectores que tienen mayores dificultades desde la protección social”, agregó Mahía, que dijo estar convencido de que la propuesta presupuestal que presentará el Poder Ejecutivo antes de que culmine el mes de agosto será “sólida” y estará “en línea con el programa que votó la sociedad uruguaya en forma mayoritaria”.

Hace algunas semanas, el ministro había señalado que el panorama presupuestal de su cartera era “peor” de lo que pensaba y que “en términos generales” se adecuaba al “promedio de cómo se encontró el Estado en los distintos ministerios”. “No es que haya desaparecido el dinero, ni cosas raras. Pero se ejecutó mucho más. Supongo que mostrar más cosas durante el año electoral, un poco generó esto”, declaró el jerarca en diálogo con el programa Doble Click de Del Sol.