-En Uruguay no hay una carrera específica sobre movilidad. ¿Cuál fue su preparación para el cargo?
-Ingresé por concurso en 2010 al Ministerio de Economía y al año siguiente me delegaron todos los temas de infraestructura, de transporte, de logística, en la forma en la que la mira el Ministerio de Economía como gestor de políticas a nivel más alto, más abstracto. Entonces, hace 15 años estoy en estos temas. Y tuve como una especie de profundización del estudio cuando hice la tesis de maestría de Economía sobre el transporte público de Montevideo. Trató sobre la distribución por nivel socioeconómico de los subsidios del sistema.
-Mario Bergara le pidió que dirigiera una de las dos áreas prioritarias para él, junto a limpieza. ¿Qué evaluación hacen de su primer año?
-El balance es positivo. Hay una alineación total con el intendente en cuanto a la necesidad de aplicar ciertas medidas y de tener una fiscalización más efectiva. Y la gran apuesta del periodo es transformar el sistema de transporte público.
-Habla de fiscalizaciones. Este jueves, entre varias medidas, anunció que van a ser más duros con los vehículos que tienen las matrículas adulteradas y otro tipo de irregularidades. ¿Faltaba rigurosidad en este sentido?
-Son problemas que si uno no toma una definición determinante se profundizan. Quizás hace cinco o seis años no era un problema demasiado importante. Ahora el 46% de las incidencias que registran los radares no se sabe si son multas o no, porque no se puede leer la matrícula. En ese sentido viene el decreto que estamos planteando en la Junta Departamental. Nos permite retirar el vehículo de la vía pública, tanto si está circulando como si está estacionado. Hoy en día, si está estacionado no se puede retirar. Esto lo proponemos para matrículas adulteradas, ruidos molestos o cuando la deuda por multa de tránsito en Montevideo supere el valor de aforo del vehículo.
-Otra cosa que anunciaron es un llamado de interés para construir estacionamientos. ¿En qué consiste?
-Hubo una intención antes (en 2016) que no fue fructífera. La revisamos y buscamos mejorarla. Habilitamos a que los estacionamientos puedan hacerse en predios públicos y privados, no los restringimos a que sean subterráneos exclusivamente y vamos a ampliar el polígono de la ciudad en el que están vigentes los beneficios tributarios. Hoy en día te deja afuera todo 8 de Octubre, Carrasco y algunas zonas de Paso Molino.
-¿En qué zonas deberían construirse?
-Los problemas de estacionamiento están en cada vez más lugares del departamento. Por un lado, están los lugares donde hay mucha densidad de población, como Pocitos y Punta Carretas. También hay lugares que tienen muchísima afluencia de personas, como es el caso Parque Batlle y Tres Cruces. Y entendemos que al privado le puede interesar promover estacionamientos cercanos a los dos troncales que va a tener el sistema de transporte metropolitano (NdR: con la reforma, ómnibus biarticulados irán por carriles exclusivos a lo largo de Av. Italia, Cno. Maldonado, 8 de Octubre y 18 de Julio).
-¿Cuándo esperan que comiencen las construcciones de estacionamientos?
-Ya hemos recibido inversores. Entendemos que en octubre podemos presentar el llamado de expresiones de interés. Hay que dar un plazo de unos tres o cuatro meses para que se presenten ofertas, luego tener un par de meses de análisis y trabajar en armar las licitaciones para que salgan el año que viene. Y eso nos va a permitir en el 2028 o 2029 ya estar disponiendo de estacionamiento con esta modalidad.
Un nuevo paquete de medidas de movilidad
El pasado jueves en el Palacio Municipal, Germán Benítez presentó un nuevo paquete de medidas de movilidad, después del que había lanzado en setiembre del año pasado.
Entre las novedades anunciadas, se detalló un endurecimiento en la normativa frente a los vehículos que llevan matrículas adulteradas, que generan ruidos molestos o que tienen deudas por multas de tránsito que superen el valor del aforo del vehículo.
El director de Movilidad comunicó también que harán un llamado a expresiones de interés para privados que quieran construir estacionamientos.
Respecto al transporte público, Benítez dijo que a mediados del año siguiente se empezará a poder pagar en los ómnibus con tarjetas de crédito, débito o prepagas, e incluso con el celular a través de e-wallets.
Finalmente, entre las nueve medidas anunciadas, se informó que habrá una nueva versión de la aplicación “Cómo Ir”
-¿Cuándo empieza el plan de arreglo de calles para el que la Junta Departamental les autorizó un préstamo de US$ 40 millones?
-Hemos seleccionado algunas de las obras y la intención es licitarlas a la brevedad y contratarlas y empezar antes de fin de año. Tenemos el mandato del intendente.
-La gremial del taxi volvió a insistir con que la mampara deje de ser obligatoria. ¿Cuál es la postura de la intendencia?
-Este tipo de medidas se dispusieron originalmente por un problema de seguridad asociado a los conductores. Hubo una época muy complicada en materia de asesinatos de taxistas. Así que este tipo de elementos son muy sensibles para los trabajadores. Entonces, yo lo que le he transmitido a la patronal y también al Suatt (Sindicato de Trabajadores del Taxi) es que si hay consenso entre ellos, la intendencia no tiene problema en disponer modificaciones a la normativa. Sin consenso, no estamos identificando la posibilidad de hacerle cambios a la normativa vigente.
-¿Qué van a cambiar en la aplicación?
-La aplicación tenía problemas de confiabilidad. Primero trabajamos con las empresas para terminar el proceso de cambio de las máquinas expendedoras. Esas máquinas tienen 5G, así que se mejora muchísimo la conexión del bus con la aplicación. Y en los casos en que haya problemas de conexión, se indicará un rango horario en el que puede llegar el ómnibus. Eso te permite anticiparte antes de perderlo. En segundo lugar, había que generar una aplicación con mejores servicios: vamos a incorporar el servicio suburbano, se va a señalizar en la aplicación si el ómnibus tiene aire acondicionado y si es accesible.... Y lo otro que estamos incorporando, es que los usuarios de STM en línea, puedan consultar su saldo y realizar recargas rápidas desde la aplicación, sin tener que loguearte cada vez.
La nueva versión va a estar en modo beta en la store en setiembre y en octubre va a ser la actualización automática.
-¿Cuál es el estado de la reforma del transporte metropolitano?
-Hay un consorcio (CSI Ingenieros, RDA Ingeniería e Ineco) que fue contratado para hacer los anteproyectos de los distintos tramos de los troncales. Nosotros en la intendencia definimos alternativas y se las pasamos. Por ejemplo, para Tres Cruces, tenemos un par de alternativas. Una de las cuales hace un uso intensivo del túnel de 8 de Octubre como está ahora, sin hacerle modificaciones. Les pasamos para que ellos nos digan costos, plazos y si es viable. Nos devuelven y nosotros seleccionamos lo que entendemos que es mejor.
-¿Siguen confiando en que el nuevo sistema va a estar operativo para 2029, como anunció el presidente?
-Creo que sí. Ahí depende de lo que se entienda por operativo. Es posible que ciertos tramos del sistema estén prontos para 2029. El sistema entero… quizás estamos más hacia fines del 2029. Estamos pensando en no licitar todo como un gran proyecto, sino hacer una sucesión de licitaciones. Eso nos va a permitir adelantar plazos. De esa manera podemos inaugurar en la fecha que el presidente dijo.
-El gobierno creó la Agencia del Sistema de Transporte Metropolitano que es la que va a gestionar el transporte público en Montevideo, Canelones y San José. ¿La intendencia pierde potestades?
-Se está definiendo ahora cómo se van a tomar las decisiones en la Agencia. La Intendencia de Montevideo no va a ceder la gestión, sino que la va a pasar a desempeñar desde la agencia. Es cierto que vamos a estar sentados en una mesa con otros actores, pero estamos trabajando para que la intendencia retenga buena parte de sus competencias.
-La empresa Stadler presentó otra propuesta de tren-tram. ¿Todavía hay posibilidad de que se descarten los BRT?
-Nosotros hicimos una evaluación y a priori no encontramos mayores beneficios con esa propuesta. De hecho, entendemos que tiene algunos problemas. Por ejemplo, la distancia entre las paradas es muchísimo mayor que la distancia entre las paradas que está ofreciendo el sistema nuevo. Además, es un sistema más caro, que brinda condiciones similares de frecuencia.
-Para el oeste de Montevideo no está pensado que se establezcan líneas con BRT. ¿Qué van a hacer con esta zona?
-Agraciada es el segundo corredor en importancia de transporte público. En esta primera etapa no está considerada en el desarrollo de infraestructura, pero estamos evaluando opciones de mejoramiento para esta avenida. También para Carlos María Ramírez. En un futuro podríamos evaluar cómo viabilizar el Corredor Garzón en comunicación con Agraciada. Pero toda esta transformación de la reforma va a liberar ómnibus y en el corredor del oeste se tiene que mejorar el servicio con más unidades y mejor frecuencia.
-El centro de estudios Ceres pidió días atrás que se “frene todo el avance” de la reforma porque entiende que no está la información suficiente.
-Puedo interpretar que lo que Ceres está tratando de transmitir es que si ellos no conocen los estudios que se están realizando es como que no estuvieran los estudios. Como que desde la administración pública las decisiones se toman improvisando. Eso está lejísimo de ser verdad. Todo el camino que hemos recorrido está fundamentado en trabajo, en estudios, en evaluaciones. Mandar parar por mandar parar no tiene demasiado sentido.