Redacción El País
El presidente Yamandú Orsi encabezó este jueves un nuevo Consejo de Ministros en Torre Ejecutiva, el último antes de la entrega al Parlamento del Presupuesto Quinquenal, que será el domingo.
Al cierre del encuentro, el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, brindó una conferencia de prensa para informar los primeros lineamientos y prioridades de este proyecto.
En detalle, Oddone detalló que "el 40% de las asignaciones presupuestales incrementales están focalizadas en acciones que tienen que ver con la infancia y la adolescencia". En segundo lugar, está la seguridad con el 12% de las partidas presupuestales, en tercer lugar el crecimiento y la búsqueda de la inversión "levemente por debajo del 12%", luego está la salud con otro 12% y la "vulnerabilidad social" que incluye acciones para paliar la situación de las personas que viven en la calle, que será del 10% de las partidas de incrementos de asignación. Luego de esto, estará el rubro "otros".
"Estas prioridades reflejan cuáles fueron las prioridades establecidas por el programa de gobierno del Frente Amplio durante la campaña", aseguró el ministro.
Se destinarán US$ 140 millones de dólares de asignación presupuestal incremental, que "va aumentando progresivamente hasta llegar a una por US$ 240 millones en 2029", a lo que se le incluirán "recursos presupuestales para obras nuevas por aproximadamente US$ 700 millones por año, un poco más".
En concreto, Oddone señaló que algunas obras contempladas en el proyecto son la construcción de la represa del arroyo Casupá y la planta potabilizadora adicional de Aguas Corrientes. También se prevé la ampliación establecimientos de rehabilitación carcelaria, hospitales como el previsto para la costa y en red vial dio varios ejemplos como "el potenciamiento del desarrollo del corredor de carga de ruta 2, conectar la ruta 4 con la 26, la doble vía de ruta 11 a la interbalnearia", entre otras.
"No estamos incluyendo el proyecto de área metropolitana, pero el proyecto prevé la creación de la Agencia de Transporte Metropolitano a cargo de diseñar el proyecto pero que va a tener un impacto presupuestal en algún momento del quinquenio, pero que no está incluido todavía en estas previsiones", aclaró.
En palabras de Oddone, este proyecto está asentado en tres prioridades: la responsabilidad, la transparencia y la apuesta por "una enorme eficiencia".
Esta vez se presentará un presupuesto de entre 700 y 720 artículos que prevé "superar un escenario de restricción fiscal inicial muy elevado". "Este Presupuesto tiene como origen la restricción fiscal más elevada de un inicio de periodo de gobierno desde 1995", apuntó el ministro.
"En este marco de restricción fiscal y con este horizonte de tope de deuda se busca establecer un programa de convergencia fiscal a lo largo de los cinco años que va a suponer una mejora del resultado fiscal de aproximadamente 1,5 puntos porcentuales del resultado fiscal. Al final del periodo vamos a estar en equilibrio presupuestal primario", aseguró el ministro.
Al ser consultado sobre las expectativas de crecimiento, Oddone señaló que tiene una meta del 2,4 en promedio para el quinquenio. "Esa es la meta implícita de crecimiento que está incluida en el presupuesto, una meta ambiciosa".
¿Cómo será el "impuesto Temu"?
Detalló que se trata de un gravamen para para "equiparar los impuestos existentes" entre distintos regímenes de importaciones. Ya había señalado días antes que se hacía a raíz de un reclamo de los empresarios locales que ven perjudicada a la industria y el comercio uruguayo, aunque se tendría en cuenta también el pedido de los usuarios compradores, que pedían ampliar las franquicias.
Según dijo, habrá una "modificación sobre el régimen de envíos exprés". Será con IVA de "22% a aquellas compras que se hagan por envíos exprés". Al mismo tiempo habrá una "ampliación de esa franquicia", y explicó: "Hoy se pueden comprar por US$ 200 tres adquisiciones", pero se llevará a "hasta tres, o sea que podría ser una sola pero hasta tres, a US$ 800 dólares".
Así las cosas, el régimen de franquicia pasaría de un total de US$ 600 a US$ 800. "Por un lado introducimos un impuesto de 22% y por otro lado ampliamos la franquicia", resumió. De todas formas, quedan por fuera de este eventual nuevo reglamento las importaciones de Estados Unidos que, por un acuerdo especial, se rigen por otras condiciones. Por esto es que a esta imposición de IVA se le dio en llamar "impuesto Temu", porque afectaría principalmente a las compras realizadas en China.
Temu es una plataforma de compras en línea como lo son Amazon, eBay o Mercado Libre, pero en este caso es originaria de China y ofrece precios más bajos que los del mercado uruguayo. Por temor a cómo podría repercutir el uso de este tipo de plataformas en la industria y el comercio local, las autoridades han dispuesto una serie de medidas, desde hace años, para limitar las compras por Internet. Actualmente se pueden pedir hasta tres envíos por persona y el valor de la factura no puede superar los US$ 200 cada vez. El peso del envío tampoco puede superar los 20 kilos.