Caja de Profesionales: Senado tiene previsto votar hoy ley, pero no hay acuerdo; se negociará hasta último minuto

El Senado se dispone a aprobar este miércoles, luego de más de dos meses de discusión, el proyecto de ley de reforma de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (Cjppu). Será en una sesión que comenzará con un cuarto intermedio, para dar más tiempo al oficialismo y a la oposición para seguir negociando el texto. La idea es que la Cámara de Representantes sesione en la misma jornada y también vote el proyecto.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) hace números por estas horas, y le y comunicará este mismo miércoles a la bancada oficialista si está en condiciones de aceptar el último planteo —elaborado en la jornada de ayer— de la coalición republicana, que este martes definió que no irá irá "ni un punto más" allá de una fórmula que sigue guardando diferencias con respecto a lo básico de la salida.

Luego de una intensa discusión interna —sobre todo a nivel de sus diputados— la coalición le presentó este martes al FA el documento de 11 puntos que, según pudo saber El País, en su mayoría son coincidentes con los del oficialismo, salvo en tres aspectos que son fundamentales.

Con respecto a la "contribución pecunaria" prevista para los pasivos, la última propuesta de la izquierda preveía un esquema que exoneraría de ese aporte a los jubilados con ingresos de hasta $ 39.456. Para las pasividades comprendidas entre esa cifra y $ 65.760, el tributo se ubicaría en 2%. Para los ingresos superiores a esa cifra, la "contribución" sería de 6,5%. Según la estimación, por esta vía la recaudación prevista sería de US$ 36 millones.

La oposición, en cambio, dejó en claro este martes que no se moverá de un máximo del 5% de contribución en la franja más alta, lo que reduciría la recaudación a US$ 25 millones.

Otro punto de debate son las edades de retiro y las tasas de reemplazo. La fórmula propuesta por el oficialismo consiste en fijar la edad de retiro en 61 años para los nacidos en 1969, con un incremento de un año hasta llegar a los 65 años para los nacidos a partir de 1973. En este caso, la recaudación prevista sería de US$ 32 millones. La postura de la oposición, en tanto, implica que esa convergencia arranque recién en los nacidos en 1971. En este caso, la recaudación prevista sería de US$ 20 millones.

En lo que refiere al aporte de los profesionales activos, la izquierda ya da señales de estar dispuesta a acompañar una "gradualidad" en el ajuste, partiendo de 18,5% y aumentando un punto porcentual por semestre, hasta llegar al proyectado 22,5% en el segundo semestre de 2027. Por este concepto, la recaudación prevista sería de US$ 42 millones. La oposición plantea una arranque similar, autorizando al Poder Ejecutivo a incrementar ese aporte en un punto este año, dos en 2026 y uno en 2027.

Los números que hace por esta hora Economía tratan de despejar la mayor preocupación del gobierno: que en la fórmula de salvataje el Estado no termine poniendo más dinero que los activos y pasivos. Con todo, el Ejecutivo está un brete: si no hay acuerdo, Rentas Generales deberá hacerse cargo de toda la asistencia financiera para sostener a la caja. Así, las estimaciones indican que debería desembolsar US$ 50 millones este año, US$ 120 millones en 2026 y US$ 150 millones en 2027

La idea es que la eventual salida a este problema pueda entrar en vigencia en forma inmediata, dada la urgencia para darle fin a esta crisis en la institución, que este mes, ante la falta de reservas, se dispone a pagar salarios y jubilaciones de forma fraccionada. Si el acuerdo no se cierra esta semana, el Estado deberá asumir a corto plazo el financiamiento de la institución.

El FA ya tiene redactadas tres versiones del proyecto de ley sobre reforma de la Caja de Profesionales para presentar en sala, de acuerdo a la definición política que se tome. Se trata de todas las versiones que el oficialismo, en acuerdo con el Poder Ejecutivo, ha venido planteando en procura del consenso indispensable para sacar adelante la iniciativa, dada la falta de mayoría parlamentaria.

Una a una, todas las versiones presentan cambios, con un aporte cada vez mayor del Estado.

Así, en el proyecto original del Poder Ejecutivo, el aporte de Rentas Generales estaba previsto en US$ 32 millones anuales. Una reducción en la "contribución pecunaria" de los pasivos, aprobada en comisión de Diputados, elevó el aporte estatal a US$ 36 millones. De acuerdo a la negociación actual, y a partir de una nueva baja en el aporte de pasivos y activos —y contando además con una mayor gradualidad en esos aportes— los fondos que deberá volcar Rentas Generales a la salida de la crisis por parte de la caja sumarían unos US$ 48 millones.