Patricia Bullrich se refirió ayer miércoles a la intención del Gobierno argentino de bajar la edad de imputabilidad. La ministra de Seguridad adelantó que evalúan si la imputabilidad se impondrá en 14, 13 o 12 años, en base a la experiencia de países de la región en cada franja etaria. Es un debate que vuelve con cada cambio de gobierno, y que se discutió incluso durante gobiernos kirchneristas. 

“Todavía se está discutiendo la edad: si es 14, 13 como en Uruguay o 12 como Brasil. Estamos discutiendo cuál es la edad. Nos parece que hay dos cosas: en los delitos gravísimos tiene que haber imputabilidad; porque si es un asesinato, tiene que haber imputabilidad a la edad en que ese delito se cometa, si realmente hay conciencia del menor”, explicó ayer la ministra. “En caso de delitos menores, eso ayuda a que los jóvenes no sigan en su carrera. 13 tiene Uruguay y 12, Brasil; estamos estudiado cómo ha impactado eso sobre la población”, comentó en Radio Mitre al respecto del proyecto de ley que debería presentar el Ejecutivo en el Congreso si pretende avanzar en ese sentido. 

De momento, Bullrich aclaró que en Argentina no se puede aplicar una pena de adulto a quien cometa delitos de adulto debido a que lo impiden acuerdos firmados de carácter “supranacional”, que tienen rango constitucional. Esos tratados, según explicó, establecen “un tope” ante estas cuestiones.

 Con este proyecto, Bullrich hace referencia la edad a partir de la que un menor es punible.

En Uruguay, de los 13 a los 17, hay canales para juzgar a menores de edad que infringen la ley. Se trata de un sistema de responsabilidad penal especial que incluye a la privación de libertad para determinados delitos. En tal caso, además de la Justicia, tiene competencia el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), donde los menores son recluidos cuando corresponde. 

Sin embargo, en Argentina, ese sistema de responsabilidad penal para menores solo se aplica a partir de los 16 años. Es de las edades más altas de la región. El mínimo recomendado por la Convención de Derechos del Niño de la ONU es de 14 años, una de las edades que contempla el Ejecutivo argentino. En Bolivia, Chile y Paraguay, el límite es a partir de los 14 años.

Pero en otras regiones el límite es aún más bajo. En Alemania es de 14, en Suiza e Irlanda de 7, en Escocia, de 8 y en Canadá de 12. En Estados Unidos depende de cada estado. Hay 33 estados que no tienen edad mínima, y si se trata de crímenes graves, podrán ser juzgados como adultos. 

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El kirchnerismo intentó, sin éxito, bajar la edad de imputabilidad. En 2009, el Ejecutivo remitió al Congreso el proyecto de ley de Responsabilidad Penal Juvenil, que bajaba la edad mínima de 16 a 14.
El texto fue aprobado en el Senado, pero el bloque de diputados kirchneristas, conducido por el excandidato a vicepresidente Agustín Rossi, hizo caso omiso al pedido presidencial y la ley se archivó. 

Aquel proyecto señalaba que jóvenes delincuentes de 14 o 15 años pasarían de inimputabilidad “absoluta” a una “relativa” con penas mínimas de prisión en establecimientos especiales o reclusión bajo fuerte contención de instituto del Estado para garantizar la resociabilización de los menores. Algo similar al INAU, salvando las distancias. 

Años más tarde, en 2013, el exintendente de Lomas de Zamora, Martín Insaurralde, intentó reflotar el proyecto. El entonces candidato kirchnerista a diputado nacional por la provincia de Buenos Aires declaró al medio su acuerdo con la modificación de la ley. El debate volvió a la agenda pública y en aquel momento, Clarín recordó las palabras de Cristina Kirchner en 2011: “Me parece lógico bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14, pero no es la solución. Los problemas de la sociedad argentina no se solucionan peleándose sino haciendo un análisis frío y desapasionado de su problemas”. 

Pero el impulso de Insaurralde fue frenado por el entonces senador Aníbal Fernández, quien aseguró que no votaría la baja de la edad de imputabilidad. “Determinados casos excepcionales han provocado una exacerbación de la situación y muestran un universo muy chiquito como si fuese la generalidad de las cosas”, explicó entonces el ex jefe de Gabinete en Telefé. (Con información de La Nación/GDA)

Foto: Hernán Zenteno/La Nación