Redacción El País
El diputado blanco y ex subsecretario de Salud Pública, José Luis Satdjian, presentó el 2 de abril un proyecto de ley para modificar la representación de los prestadores de salud en la Junta Nacional de Salud (Junasa), tal como está establecido desde 2008, cuando comenzó a funcionar el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS).
Con su redacción, Satdjian busca que haya una silla en la Junasa para los prestadores privados, que son las llamadas mutualistas o seguros privados, y otra para los prestadores públicos, con la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) a la cabeza, que suma casi un millón y medio de usuarios, una cifra cinco veces mayor de que lo que suma la mutualista con más afiliados.
“Los prestadores públicos y privados no solo se diferencian por su naturaleza y marco normativo al cual están sometidos, sino que resulta necesario preponderar el valor del servicio, objetivos y políticas públicas, y ello solo se logra, dando voz y voto autónomo a los prestadores públicos”, destaca Satdjian en la exposición de motivos del proyecto al que accedió El País.
El artículo 25 de la Ley 18.211 establece los integrantes de la Junasa, uno de los ámbitos clave donde se definen las políticas sanitarias, en diálogo con los prestadores de salud y funcionarios. Dicha norma indica que en la mesa haya “un miembro representante de los prestadores que integren el Sistema Nacional Integrado de Salud”, que son designados por las mutualistas, nucleadas en la Coordinadora Nacional de Instituciones de Asistencia Médica Colectiva (Conaiamc).
La redacción de Satdjian, que cuenta con el respaldo de otros diputados blancos, propone agregar otro inciso, que suma “un miembro representante de los prestadores públicos que integren el Sistema Nacional Integrado de Salud, cuya forma de designación determinará la reglamentación”.
El mismo día que Satdjian presentó el proyecto de ley, pocos minutos después, la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg señaló en el acto de asunción de las nuevas autoridades del prestador público que “ASSE deberá estar en la Junasa”, con una “participación activa”, valorando que “es uno de los pilares del SNIS”.
“Si su supervisión y control son los mismos que para los demás prestadores, debe participar también en igualdad de condiciones”, indicó Lustemberg. Quien agregó que este asunto, como el cumplimiento de metas asistenciales, será con “el máximo respeto a la autonomía que tiene ASSE”.
El 72,6% de los ciudadanos del quintil 1, el más desfavorecido, se atienden en ASSE, según datos oficiales. Mientras que el 43% lo hace entre aquellos que se ubican en el quintil 2. Este porcentaje disminuye tanto en el quintil 3 (26,5%), en el quintil 4 (13,4%) y quintil 5 (3,4%), el más favorecido.