LA LISTA DE LA COALICIÓN

Como con todas las cosas, cuando arranca unnuevo año se encienden también nuevas expectativas, y surgen en el horizonte objetivos concretos que se procuran alcanzar antes de tener en la vuelta de la esquina al siguiente año.

Con el Palacio Legislativo es lo mismo. El receso parlamentario se levantará hoy oficialmente cuando sesione la Asamblea General, aunque se sabe desde hace tiempo que, mientras oficialismo y oposición estén en campaña por los 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración (LUC) que serán sometidos al referéndum el último domingo de marzo, la agenda parlamentaria estará compuesta de protocolos y formalidades, sobre todo porque en la coalición de gobierno no hay ánimo de enfrascarse en ninguna discusión interna que pueda erosionar su unidad.

Pero luego del 27 de marzo los socios del oficialismo retomarán algunas discusiones que el año pasado quedaron por la mitad, y otras que serán propias de este 2022.

En Cabildo Abierto, por ejemplo, se sabe que se impulsarán iniciativas vinculadas a la reforma tributaria, y un proyecto que apuntará a crear el delito de prevaricato para sancionar a los jueces y fiscales que incurran en prejuzgamientos en su vida privada.

“Estamos trabajando en esto, con el asesoramiento de abogados”, dijo a El País el senador cabildante Raúl Lozano, que entiende que la necesidad de crear este ilícito se debe a “varios casos” que se han dado en los últimos días de magistrados que en las redes sociales adelantan su posición filosófica en algunos temas sensibles, y que entonces “no cumplen con su rol, que es ser imparciales”.

Otra novedad legislativa que habrá dentro de la coalición oficialista parte del senador colorado Germán Coutinho, que intentará materializar su preocupación con el incremento de los suicidios en Uruguay en un proyecto de ley que declare la “emergencia” de esta “otra pandemia” que se enfrenta desde hace años.

En el Partido Nacional también hay ideas que están terminándose de procesar, pese a la campaña y recorrida por todo el país de la mayoría de sus dirigentes.

Y luego están una serie de iniciativas que ya fueron presentadas pero que no tienen acuerdo en el oficialismo como para que prosperen sin más. Aquí entran la nueva Ley de Medios -trancada en Diputados-, el proyecto que busca instalar como principio jurídico la tenencia compartida de menores de edad -que aún no cuenta con el beneplácito del sector Ciudadanos del Partido Colorado-, la iniciativa cabildante que procura que se otorgue prisión domiciliaria a los mayores de 65 años -que suscitó polémica a varios frentes por favorecer, por la vía de los hechos, a imputados y condenados por delitos cometidos en la dictadura militar-, o el planteo de legalizar la eutanasia del diputado colorado Ope Pasquet.

También estarán algunos otros proyectos que por sus características podrán desatar nuevos tires y aflojes en la coalición, como por ejemplo la propuesta para desmonopolizar Ancap -que presentarán Coutinho y el senador blanco Sebastián Da Silva- y, por supuesto, la Rendición de Cuentas.

A continuación solo se mencionan algunas de la propuestas que estarán en la mesa del oficialismo este año por primera vez.

El senador Lozano asegura que uno de los disparadores para crear el delito de prevaricato para ope-radores judicial fue el video que se hizo viral en Tik Tok días atrás, que grabó la jueza Ada Siré, magistrada especializada en violencia de género. Allí denunció los “estereotipos machistas” que persisten en la sociedad, y para muchos eso fue tomar una postura en temas de género y estaba entonces condicionada a la hora de emitir fallos en ese tema. Pero no es solo este caso. “Lo mismo sucede con los jueces en los llamados delitos de lesa humanidad, y además hemos visto a jueces y fiscales que concurren a marcha”, señaló Lozano, que agregó que todavía no se definió la pena a proponer.

En el partido liderado por Guido Manini Ríos también se propondrá este 2022 la anunciada reforma tributaria, que intentará cambios para el IRPF, en el entendido de que “no es un impuesto a la renta, sino al trabajo”. Cabildo Abierto también se propondrá “perso-nalizar el IVA” según el nivel de ingreso de los consumidores. Además, avanzará en su proyecto que buscará que todo acuerdo comercial de gran envergadura, y que trascienda un período de gobierno, necesite de la venia del Senado.

A Coutinho le alarman las tasas de suicidios que se vienen re-gistrando en los últimos años -por encima de 20- y el récord que supondría 2021, según números preliminares, pues aún no se dieron a conocer los datos oficiales. Por eso, y con el apoyo de la senadora blanca Carmen Asiaín, además de promover la declaración de estado de emergencia en este tema, se planteará también institucionalizar y otorgar “más recursos” para combatir este flagelo.

El planteo de habilitar la libre importación de combustibles, y terminar con el monopolio que ejerce actualmente Ancap ha sido mencionado en los últimos meses, y en particular en 2020, cuando la iniciativa se había presentado como parte de la LUC, pero luego se decidió sustituirla por los artículos que cambiaron el mecanismo de la fijación de precios de los combustibles, con el compromiso de tratarlo en otro proyecto. Y ese compromiso será evocado este 2022.

En la bancada colorada de Ciudadanos se planteará que la Dirección Nacional de la Granja, del Ministerio de Ganadería, pase a tener rango de instituto. En realidad, esto cambio fue creado por la LUC, pero en la norma se hacía referencia a la necesidad de presentar un proyecto de ley con el articulado de lo que sería el nuevo organismo, algo clave para este sector colorado, que busca proteger a los pequeños productores y darles más herramientas para que puedan subsistir con “políticas públicas más ágiles”, señalaron a El País fuentes políticas. Implicará negociaciones con la Torre Ejecutiva, ya que la LUC encomienda al Poder Ejecutivo la presentación de esta iniciativa.

El senador nacionalista Sergio Botana traerá al Parlamento otro proyecto que buscar encontrar “una nueva solución” para los deudores del Banco Hipotecario, que no está en las iniciativas que ya vienen discutiendo los legisladores, aunque no quiso adelantar más detalles.

Otro proyecto que estará en la agenda parlamentaria de este año 2022 es el anunciado días atrás por el Poder Ejecutivo, que pretende obligar al Estado a internar a aquellas personas en situación de calle con problemas de adicción, siempre que esto sea avalado por un psiquiatra. Se trata, en realidad, de la reforma de una ley del gobierno de José Mujica.