Indonesia confirma acuerdo comercial con EE.UU., pero los detalles siguen siendo escasos

El presidente de Indonesia, Prabowo Subianto, confirmó las líneas generales de un acuerdo comercial con Estados Unidos, alcanzado tras lo que denominó "arduas negociaciones" con Washington.

Según los términos, que el presidente Donald Trump calificó como un "gran acuerdo para todos", las exportaciones estadounidenses a Indonesia no estarían sujetas a aranceles, mientras que los productos indonesios tendrían un arancel del 19 % en Estados Unidos.

El anuncio se produce en un momento en que la administración Trump intenta cerrar acuerdos comerciales con numerosos países y amenaza con imponer aranceles de dos dígitos a las exportaciones de dos docenas de países a partir del 1 de agosto si no se alcanzan acuerdos.

Funcionarios estadounidenses e indonesios llevan varios meses en conversaciones comerciales. La semana pasada, Trump amenazó a Indonesia con un arancel del 32% a sus exportaciones en una carta publicada en sus redes sociales, a la vez que envió cartas similares a docenas de países. Los funcionarios indonesios se mostraron sorprendidos de recibir la carta, dado que las conversaciones habían ido bien.

"Creo que es un buen acuerdo para ambas partes", declaró Trump, y añadió que un próximo acuerdo con India seguiría líneas similares. Añadió que Indonesia también contaba con minerales y "cobre de muy alta calidad, que utilizaremos".

Indonesia también acordó comprar aviones Boeing, según Prabowo. No se hicieron públicos otros detalles.

Prabowo calificó a Trump de "negociador bastante duro" e insinuó que el país esperaba aranceles más bajos y que seguiría negociando. "Soy muy optimista y creo que nuestra economía se encuentra en buen estado", declaró. "Así que, pase lo que pase, seremos fuertes".

Airlangga Hartoto, ministro de Asuntos Económicos de Indonesia, declaró en una entrevista en Washington la semana pasada, tras reunirse con funcionarios estadounidenses, que los elevados aranceles de Trump amenazaban 300.000 empleos en Indonesia, incluyendo sectores como la confección y el calzado.

Hartoto afirmó que Estados Unidos e Indonesia eran socios naturales y que, si bien le sorprendió recibir la carta de Trump con las amenazas arancelarias, confiaba en alcanzar un acuerdo. Añadió, sin embargo, que Indonesia también buscaba otras relaciones comerciales, como un pacto comercial con Europa que reduciría a cero los aranceles para muchos productos en ambas partes.

El acuerdo con Indonesia es el tercero que Trump anuncia en los últimos meses, tras acuerdos limitados con el Reino Unido y Vietnam.

En cada ocasión, el presidente anunció en sus redes sociales el logro de un acuerdo comercial, pero la Casa Blanca no divulgó de inmediato información sobre sus implicaciones.

Esta tendencia ha calmado la preocupación de los inversores bursátiles por la continuidad de los aranceles y las disrupciones, pero ha planteado serias dudas sobre los beneficios que estos acuerdos tendrán para las empresas estadounidenses y la concreción de sus términos. Los términos del acuerdo con Vietnam, anunciado por Trump el 2 de julio, no se han anunciado y aún parecen estar en disputa.

El acuerdo inicial con Indonesia sigue un patrón en sus negociaciones con varios países de la región, centrado tanto en contener a China como en excluirla de las cadenas de suministro.

Similar al acuerdo preliminar de Trump con Vietnam, el acuerdo con Indonesia incluye una cláusula con aranceles adicionales sobre el "transbordo", es decir, cualquier mercancía que se desvíe a través de Indonesia desde un país con un arancel más alto.

Esto busca abordar la preocupación de que los países del Sudeste Asiático se hayan convertido en canales para que las fábricas chinas eludan los aranceles e introduzcan sus productos en Estados Unidos. Datos comerciales mensuales recientes muestran que las exportaciones de China a la región se han disparado, lo que ha generado especulaciones en Washington sobre la posibilidad de que algunos de estos productos chinos se envíen posteriormente a Estados Unidos.

Sin embargo, los economistas señalaron que, si bien las exportaciones chinas a Indonesia han aumentado de forma constante, no ha sido un destino principal para las empresas chinas que redireccionan mercancías destinadas a Estados Unidos.

Esto se debe en parte a su distancia de China, a su paisaje —compuesto por 17.000 islas que abarcan desde Gran Bretaña hasta Irán— y al hecho de que su base manufacturera no es tan sofisticada como la de países como Vietnam, que comparte frontera terrestre con China.

El objetivo de Trump de contener la influencia de China en el comercio global se ha convertido en un problema para muchos países del Sudeste Asiático, como Indonesia, que consideran a China su principal socio comercial. Después de que Trump publicara detalles sobre su acuerdo con Vietnam, China advirtió que tomaría contramedidas contra cualquier acuerdo que se concretara "a expensas de los intereses de China".

"Si eres un país de la ASEAN, te resulta difícil llegar a un acuerdo con la administración Trump", dijo Euben Paracuelles, economista del Sudeste Asiático de Nomura, refiriéndose a la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, una organización comercial de 10 países de la región. "Y luego tienes a China llamando a tu puerta".

- Ana Swanson and Alexandra Stevenson, reporteros del New York Times