Análisis: el Mercosur en la mira, ya que sólo Uruguay se salva de caer al "infierno fiscal"

Director de Análisis e Investigación en gormanlee.com

Uruguay volvió a posicionarse por tercer año consecutivo entre los países con un entorno fiscal “normal” en el Índice de Infierno Fiscal (Tax Hell Index) 2024, un ranking elaborado por The 1841 Foundation que evalúa a más de 80 naciones de Europa y América según su presión impositiva, desempeño macroeconómico y calidad institucional.

Con una puntuación total de 4,0 sobre un máximo de 20 —a menor puntaje, más lejos del “infierno fiscal”— el país se consolida como una de las jurisdicciones con mejor equilibrio entre carga fiscal y solidez democrática.

El informe, que utiliza datos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial, asigna un 60% del puntaje total a variables cuantitativas como presión tributaria, deuda pública, déficit fiscal e inflación, y el 40% restante a indicadores cualitativos como estado de derecho, transparencia, eficacia gubernamental y respeto a los derechos individuales.

Foto: Archivo El País.

Cabe señalar que los datos utilizados en esta última edición corresponden a 2023 y por lo tanto reflejan la evolución del gobierno saliente de Luis Lacalle Pou.

En esta edición, Uruguay mantuvo su puntaje cuantitativo en 6,0, pero mejoró sensiblemente en el área cualitativa, en la que pasó de 2,0 a 1,0, lo que refleja avances institucionales importantes.

Uruguay muestra así una tendencia positiva: desde 2022, su puntaje general se redujo de 4,8 a 4,0 y se alejó cada vez más del umbral de riesgo.

En términos comparativos, Uruguay se ubica en una mejor posición que la mayoría de los países de la región, en la que se destaca por altos niveles de estabilidad política, respeto al estado de derecho y calidad democrática.

Para el Índice de Infierno Fiscal, no se trata solo de cuán alta es la carga impositiva de un país, sino de cómo se administra el Estado y cuánto se respetan las reglas del juego. En ese sentido, Uruguay demuestra que es posible mantener una presión fiscal moderada sin erosionar los derechos ciudadanos ni recurrir a políticas arbitrarias.

Este contraste se observa cuando se analizan los puntajes en esta nueva edición de los países que integran el Mercosur.

Mientras Uruguay se mantiene firme como el segundo país de América Latina con mejor desempeño (el primero es Chile), con una puntuación de 4,0 y una calificación de entorno fiscal “normal”, otras economías del bloque enfrentan serios desafíos.

Argentina figura por tercer año consecutivo entre los tres peores países del ranking global, con un puntaje de 10,4 y una economía caracterizada por “alta inflación, déficit fiscal y debilidad institucional”.

Brasil, por su parte, continúa en la categoría de “infierno fiscal” con un puntaje de 9,2, gracias a una mezcla de “desorden fiscal y creciente intervención estatal”.

Paraguay, aunque evita esa clasificación, permanece en zona de riesgo con una puntuación de 8,0.

Estos resultados confirman que, dentro del Mercosur, solo Uruguay ofrece hoy un entorno institucional y fiscal verdaderamente previsible y confiable.