EDUARDO DELGADO
El gobierno presentará un proyecto de ley de medios que incluirá aspectos referidos al contenido de la programación de radio y televisión. La Dirección Nacional de Telecomunicaciones prevé terminar de elaborar el texto el mes próximo.
El presidente José Mujica cambió de opinión y decidió que impulsará un proyecto de ley de medios. El Poder Ejecutivo intentará que el texto se presente este año al Poder Legislativo, para evitar que se trate cerca de las elecciones.
"Al presidente de la República no le llegó absolutamente nada. El día que le llegue ya ha dicho que va a tirarla a la papelera", dijo José Mujica respecto a la posibilidad de una ley de medios en Uruguay, en una entrevista publicada por el diario argentino La Nación el 6 de diciembre de 2010.
El día que salió publicada la nota, sesionó por quinceava y última vez el Comité Técnico Consultivo (CTC) que discutió la nueva ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, cuyos integrantes se enteraron a través de la prensa que Mujica pensaba "tirar a la papelera" cualquier proyecto de ley de medios que le presentaran.
Pero tras el paso de los meses, la posición del mandatario fue cambiando y ahora está de acuerdo en elevar al Parlamento un proyecto de ley de medios. En el texto del proyecto trabaja el director de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones (Dinatel), Sergio De Cola, y un grupo de asesores.
De Cola dijo a El País que se trabaja en "la redacción final de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual", en base al borrador elaborado por el anterior director Gustavo Gómez (actual asesor de la Secretaría de la Presidencia), que le entregó al ministro Roberto Kreimerman en noviembre del año pasado y que "es resultado del CTC de 2010".
"El ministro nos pidió una revisión, ajuste de redacción y darle forma final a este borrador", afirmó. "La idea es presentarlo el mes que viene" a la Presidencia, agregó De Cola.
La intención del Ejecutivo es contar rápidamente con el proyecto de la Dinatel, que sea analizado a nivel de Presidencia y allí definir si se le realiza alguna modificación o no antes de enviarlo al Legislativo.
En el proyecto que elabora Dinatel "hay una parte que fue redactada por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC)", dijo De Cola. En ese sentido. Pablo Álvarez, director general de Secretaría del MEC, dijo que el proyecto toma en consideración planteos de su ministerio, fundamentalmente referidos a la regulación de contenidos.
Para Álvarez, "debería avanzarse en la regulación de contenidos y promoción de contenidos nacionales".
"Si es en una sola ley buenísimo, si no lo haremos mediante otra ley", expresó Álvarez. "Se hace hincapié en la promoción de contenidos nacionales, dándole un mínimo de 30% de pantalla", acotó.
MEDIDAS. Fuentes del gobierno y de la sociedad civil que en 2010 participaron de la negociación de esta ley, dijeron a El País que el proyecto reservará un tercio del espectro de radio y televisión para el sector comunitario, un tercio para el sector comercial y otra parte para el sector publico.
Añadieron que incluirán artículos referidos a los derechos de las audiencias (incluida la figura del defensor de las audiencias), la regulación de la publicidad, una cláusula de conciencia para los periodistas, y la regulación de la emisión de los acontecimientos de alto interés público como los partidos de fútbol de la selección para que sean gratuitos.
"La regulación debe tener como objetivo garantizar el ejercicio de la libertad de expresión en los medios de comunicación audiovisuales, dar previsibilidad y certeza jurídica a los operadores públicos, comerciales y comunitarios, asegurar la igualdad de oportunidades para un acceso equitativo a los distintos soportes tecnológicos que permiten la comunicación, impedir la concentración, pero no debe tener como motivo y objetivo controlar y restringir el libre ejercicio de la actividad periodística y de los medios de comunicación", dice un documento presentado por Gustavo Gómez, exdirector de la Dinatel, en 2010.