EMILIO CAZALA
Aunque desde el punto de vista empresarial, no colmó las expectativas esperadas en el marco de las ansiadas soluciones para un racional y eficiente funcionamiento de la operativa fluvial y portuaria de la Hidrovía, sumado a la vieja aspiración de lograr una mejor navegación que contribuya a reducir costos y fletes, días pasados se realizó en Santa Cruz de la Sierra en Bolivia la XXXIII reunión del Comité Intergubernamental de la Hidrovía (CIH) precedida por las Reuniones de los Grupos Técnicos, Comisión del Acuerdo y la Comisión de Contraparte Técnica.
En esta reunión de los cinco países también estuvo presente en representación del sector privado de la Hidrovía, la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata a través de su presidente Sr. Horacio A. López quien en diferentes oportunidades hizo conocer el punto de vista de los operadores y del sector armatorial privado. Algunos de los temas que más preocupa, ya fueron planteados en el pasado, sin que hasta el momento se haya tomado alguna resolución.
En las reuniones del CIH, que presidió el Dr. Isaac Maidana, quien en la actualidad es el Viceministro de Relaciones Económicas Internacionales de Bolivia se analizaron muchos temas pero se aprobaron unos pocos.
Fue en estas circunstancias que Horacio López expreso claramente las dificultades que viene atravesando el sector privado en la Hidrovía y adjuntó una serie de planteamientos suscritos por muchos asociados de la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata, es decir los operadores privados.
OBSTACULOS. En esta línea de planteamiento, viejos y nuevos problemas, destacó que existen en la Hidrovía dos obstaculos, bien conocidos y expuestos oportunamente, que por sus efectos perjudican la navegación. El primero de tales impedimentos es el Puente General Belgrano donde el estado del balizamiento, la falta de algunos pontones-defensa y la iluminación del citado puente determinaron que la Autoridad Marítima, como solución inmediata, limitara las esloras y las mangas de los convoyes creando dificultades operativas que generan mayores costos para los armadores que se trasladan a los valores de los fletes. Se pidió la corrección de estos problemas desde agosto de 1988.
El otro punto al que se refirió Horacio López es la necesidad de encarar obras de dragado en el Canal Tamengo para poder franquear el mismo —menos de 10 kilómetros de extensión— sin necesidad de desarmar los convoyes y/o modificar y cambiar de lugar la actual toma para suministrar agua potable a la ciudad de Corumbá que hace varios años fue levantada en el medio de la boca de entrada al Canal Tamengo desde el Río Paraguay. Esta infraestructura obstruye la libre navegación que entra o sale desde y para el canal Tamengo a partir del Río Paraguay. Es un tema que ya fue planteado hace años. Según Horacio López estas obras y/o cambios deben encararse ya, por separado de cualquier otra obras que se proyecte en la Hidrovía considerando su urgencia.
En su exposición el Presidente de la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata solicitó ante el CIH la revisión de varios reglamentos y protocolos (Reglamento sobre Dimensiones Máximas de los convoyes, Protocolo sobre navegación y Seguridad y Protocolo sobre Condiciones de Igualdad de Oportunidades para una mayor competitividad). Cabe señalar que en este punto la Delegación de Brasil respondió que se oponía a tal hecho hasta tanto los países no internalicen previamente en sus respectivas legislaciones todos los reglamentos y protocolos.
reunion CON PAZ ZAMORA. Informó también el Sr. Horacio López que mantuvo una constructiva reunión con el ex presidente de Bolivia Dr. Jaime Paz Zamora en cuyo encuentro y almuerzo participaron numerosos asociados de la CPTCP entre ellos Don Joaquín Aguirre Lavayen y el Dr. Isaac Maidana. Todos los socios estuvieron de acuerdo en reconocer al ex mandatario su permanente apoyo al desarrollo de la Hidrovía para optimizar el transporte fluvial. Fue así que el Dr. Paz Zamora expresó que está trabajando en un proyecto para exportar el gas industrializado desde Bolivia a través de la Hidrovía hacia el Atlántico. Al respecto dijo que existe un estudio para la concreción de un gasoducto desde Tarija o desde Santa Cruz a Puerto Aguirre para aquí industrializarlo y exportarlo. En este tema el Sr. Horacio López insistió por separado ante el ex primer mandatario boliviano Dr. Paz Zamora, incluir dentro de la política gasífera boliviana, la posibilidad de sacar derivados de gas natural de petróleo a través de los puertos bolivianos de la Hidrovía, agregando posibilidades de factibilidad de exportaciones a través de Puerto Busch. (Este puerto aun dormido lo visitamos hace años gracias a la Armada Boliviana y era toda una posibilidad a través de una fuerte inversión).
AGUIRRE LAVAYEN. Fue en este marco que el prestigioso pionero portuario boliviano Don Joaquín expresó que actualmente su terminal mueve por año unas 550 mil toneladas y que junto con Gravetal, otra terminal a pocos metros de Puerto Aguirre sobre el canal Tamengo, suman aproximadamente 1.2 millones de toneladas de granos.
BUSCANDO SOLUCIONES. Se acordó que por estos días, 23 y 24 de octubre, se reúnan en Corumbá las delegaciones de Bolivia y Brasil para buscar soluciones al tema de la infraestructura de la toma de agua en la boca del canal Tamengo que obstruye la navegación donde al parecer se han esbozado algunas alternativas y el hecho que el Sr. Joaquín Aguirre Lavayen, representando a los puertos del Canal Tamengo comprometió el apoyo financiero de hasta 100 mil dólares para llevar a cabo las obras necesarias. En estas reuniones obviamente participaran las más altas autoridades del Brasil.
Posteriormente el Presidente de la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata entregó al CIH un Ayuda-memoria donde se incluyen los principales puntos que hoy día preocupan al sector privado de la Hidrovía que hasta el presente no han sido resueltos como los que ya hemos mencionado arriba y entre otros destacamos. (Ver nota aparte)
foto. En la foto vemos: Ing. Conrado Serrentino, Vicepresidente de la delegación uruguaya ante el CIH; Dr. Isaac Maidana, presidente del CIH; Dra. Nimia Oviedo de Torales, jefa de la delegación paraguaya; Dr. Sánchez de Lozada; Horacio López, presidente de la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata, Dr. Bretas Bastos, jefe de la delegación brasileña; Embajador Adolfo Saracho, jefe de la delegación argentina, en la apertura de la 33ª Reunión del CIH.
Temas de la Hidrovía que preocupan a operadores
A) El referido Acuerdo y sus respectivos Protocolos Adicionales, se encuentran plenamente vigentes por haber sido ratificados por cada uno de los países signatarios mediante los instrumentos de aprobación de Tratados internacionales y por lo tanto, solicitamos a las autoridades que cumplan con el mismo, tratando de no alterar mediante nuevas interpretaciones, de legislaciones anteriores, la letra y el espíritu de lo que se establece en el Artículo 1º del mismo.
B) Largas demoras en la ejecución del Proyecto facilita que la HPP se convierta en un sueño pasado de moda. Aspiramos a una integración con el ferrocarril y el transporte carretero para lograr una eficiente logística en esta región invitando a su planificación conjunta.
D) Con respecto a los artículos 10, 11 y 12 del Protocolo antes mencionado, en Bolivia existen demoras en la liberación de barcazas debido a que la Aduana no trabaja las 24 horas del día, los siete días de la semana, por lo tanto se producen demoras y costos innecesarios.
B) Determinación de zonas de fondeo en el río Paraná a la altura de San Lorenzo y Gran Rosario.
C) Es necesario la realización de las obras de dragado en el Canal Tamengo para poder franquear el mismo sin necesidad de fraccionar convoyes y modificar y/o cambiar de emplazamiento la toma de agua de la ciudad de Corumbá. Indudablemente estas dos circunstancias expresadas limitan el acceso a los puertos bolivianos del Tamengo.
REMOLCADORES. Es necesario dictar reglas claras sobre el cambio entre remolcadores en la operación de convoyes en navegación y/o el movimiento de barcazas en puerto, como medida para facilitar el libre tránsito y la libertad de navegación, objeto de Acuerdo de Transporte.
Facilitar el cambio de remolcadores sin entrar a puerto, para efectuar trámites con ese fin determinado, informando por VHF en los canales de servicio correspondientes, los cambios que se hicieron de reemplazo de barcazas y/o remolcadores, confirmando los cambios en el próximo puerto de escala mediante el aporte de la documentación necesaria de lo informado anteriormente por radio.