Planean ley que incentive el empleo para jóvenes

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La Dirección Nacional de Empleo (Dinae) comenzará a estudiar un nuevo marco de incentivos para la contratación de personal joven, luego que la reforma tributaria dejara sin efecto los estímulos incluidos en la llamada ley de empleo juvenil.

Esa ley, de octubre de 1997, suponía la exoneración a las empresas del pago de aportes patronales a la seguridad social y al seguro de enfermedad.

El nuevo régimen impositivo vigente desde el 1° de julio prevé la eliminación de la exoneración de aportes patronales al sector privado fijando una tasa única de 7,5%.

Al inicio de la anterior administración se eliminaron los aportes a la industria y al agro, lo que quitó atractivo a la ley.

En la actualidad existe un promedio de 500 jóvenes que están teniendo su primera experiencia laboral al amparo de los beneficios de la ley.

La Dinae y la Junta Nacional del Empleo (Junae) decidieron hacer frente al pago de los aportes que correspondería a las empresas hasta que terminen los contratos.

La titular de la Dinae, Sara Payssé, dijo a El País que "es el momento" de definir un "nuevo marco" para estimular el empleo juvenil.

Adelantó que ese marco se discutirá con empleadores y con la Junae. Payssé dijo que se tendrá que pensar en "otro tipo" de "incentivos o premios" a las empresas, además de otorgar "beneficios" a los jóvenes para que sigan estudiando y capacitándose.

El diputado del Partido Socialista, Gustavo Bernini, dijo que se debe elaborar una "batería de medidas" para elevar el acceso a empleo de los jóvenes.

El legislador sostuvo que "no se descarta" pedir que se mantengan las exoneraciones en el pago de aportes patronales incluidos en la ley para estimular la contratación de jóvenes, y que quedaron sin efecto a partir de julio. Esa fue la propuesta que llevó el legislador la semana pasada a una charla organizada por las Juventudes Socialistas del Uruguay.

El diputado oficialista narró a El País que fueron los jóvenes los que lo "convencieron" de que eso no puede ser "una medida aislada".

"La realidad mostró que la ley no tuvo los resultados esperados a pesar de las exoneraciones", dijo Bernini. Los jóvenes socialistas y el legislador acordaron "seguir trabajando" para impulsar "un paquete" de medidas que podría incluir que no se eliminen las exoneraciones.

En el nuevo régimen impositivo se incluyeron estímulos a la contratación de personal permitiendo deducir hasta una vez y media el gasto por este concepto del pago del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas.

El legislador destacó esos beneficios pero insistió en que son medidas de orden general y no sobre los jóvenes que son los que "siguen exhibiendo mayores dificultades para conseguir empleo".

Payssé dijo que el acceso al empleo a los jóvenes sigue siendo difícil, aunque remarcó el crecimiento que recientemente se ha dado en el Interior.

En la medición de mayo del Instituto Nacional de Estadística la tasa de empleo para la población mayor a 25 años fue de 62,2%.

La tasa correspondiente a los menores de 25 años era de 36,4% para todo el país.

Según los últimos datos divulgados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), en mayo, la tasa de desempleo de los jóvenes -menores de 25 años- en todo el país, se ubicó en 28,2% de la población activa. Es decir, que casi tres de cada diez jóvenes activos estaban desocupados.

Esta cifra es superior a la tasa de desempleo que registraron las personas adultas -mayores a 25 años-, en igual lapso, la cual fue apenas de 6,9%.

Si se analiza el desempleo de los jóvenes de acuerdo al género, se encuentra que las mujeres son las más perjudicadas.

Así el 34,6% de las mismas carecía de un empleo en ese período, mientras a nivel de los hombres la desocupación era de 23,5%. De los datos del INE, se desprende que el desempleo a nivel de los jóvenes explicó casi la mitad (45%) de la tasa de desempleo general en mayo. Al analizar el mediano plazo, se concluye que la desocupación en esa franja etaria no se ha logrado reducir. En mayo de 2006 estaba en guarismos similares: 27,9%.