NICOLÁS PONCE DE LEÓN
Debido a un mayor nivel de inversiones y de gastos del gobierno, en junio las cuentas públicas mostraron su peor desempeño mensual del año, lo que compromete el cumplimiento de la meta prevista por el equipo económico para 2009
Las cifras fiscales divulgadas ayer por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) reflejaron una desmejora en las arcas del Estado, lo que estuvo asociado a mayores inversiones de las empresas públicas y el gobierno, y a un incremento de los gastos del conglomerado Gobierno Central-BPS.
Según los datos del MEF exclusivamente en junio el déficit global de todo el sector público fue de $ 3.687 millones, el peor resultado mensual en lo que va del año, y en los últimos 12 meses a junio el desequilibrio fue de $ 15.586 millones (US$ 691 millones).
Dicho guarismo significó un déficit de 2,2% del Producto Interno Bruto (PIB) en el año móvil terminado en junio, lo que implicó un deterioro frente al nivel registrado en los 12 meses cerrados en mayo (equivalente al 1,8% del PIB).
El desequilibrio en las cuentas públicas respecto al Producto, en junio, se ubicó en un porcentaje cercano a la nueva meta fiscal prevista por el equipo económico para este año.
En el inicio de la semana Economía decidió la tercera corrección del déficit para 2009, desde el 0,4% del PIB de mediados del año pasado, en diciembre lo ajustó a 1% del PIB, se corrigió a 2% del PIB en abril y ahora a 2,6% del Producto.
En este marco, el jefe de la Asesoría Macroeconómica de Economía, Michael Borchardt, había manifestado a El País que se evalúa como "transitorio" el desvío fiscal, producto de la sequía que lleva a UTE a tener un sobrecosto por tener todo su parque térmico en funcio-namiento e importar electricidad.
Agregó que ese sobrecosto se estima en un 1,2% del PIB, es decir unos US$ 360 millones, y sostuvo que en la medida que parte de ese mayor costo se está trasladando a tarifas "en 2010 puede ser una ayuda" ya que se espera que no continúe la sequía, explicó.
El mayor déficit se cubrirá con disponibilidades de caja o emisiones de deuda, explicó Borchardt. El gobierno tiene planeado emitir US$ 120 millones de deuda en el mercado local, pero puede hacerlo hasta por US$ 300 millones.
El deterioro de las cuentas públicas "no" genera "mayores problemas" evaluó Borchardt, "en la medida que el gobierno está prefinanciado en 2009 y 2010".
En tanto, el superávit primario -antes del pago de los intereses de la deuda- fue de $ 4.029 millones en el año cerrado en junio, lo que significó un 0,57% del PIB.
Exclusivamente en junio hubo un déficit primario de $ 2.870 millones.
CAUSAS. El deterioro de junio se explicó porque pese al registrase un leve aumento de los ingresos del sector público no financiero en el año terminado ese mes, de 0,1% del PIB, los egresos primarios del sector público aumentaron en un guarismo superior. Así, los ingresos se ubicaron en 25,9% del PIB, lo que obedeció especialmente a mayores ingresos por aportes al Banco de Previsión Social y de recaudación de la Dirección General Impositiva (DGI). En relación a la DGI se observó un incremento en los ingresos derivados de la recaudación del IVA.
Pese a esta leve suba, Borchardt indicó que también influye en el mayor déficit "una reducción respecto de lo que se preveía en la recaudación de la Dirección General Impositiva y Aduanas".
También se dio un ingreso puntual del rubro "otros ingresos" del gobierno que crecieron por una transferencia del Banco República (BROU) por US$ 20 millones.
Más inversiones. Mientras, en el alza de los egresos primarios del sector público en los 12 meses a junio influyó el aumento de las inversiones del gobierno y de las empresas públicas (0,1% del PIB) en relación al año móvil cerrado en mayo, y el incremento en el stock de petróleo por parte de Ancap (por 0,2% del producto). También repercutió la suba de los egresos primarios corrientes del gobierno central y Banco de Previsión Social crecieron 0,2% del PIB en el año cerrado en junio.
Por otra parte, los intereses de la deuda pública permanecieron prácticamente estables en los 12 meses a junio, y se ubicaron en un 2,8% del PIB. Ese porcentaje equivale a unos US$ 870 millones.
Entes con pérdidas en el año
En el primer semestre del año las empresas públicas en conjunto registraron pérdidas por $ 4.773 millones (US$ 202 millones), lo que estuvo asociado al magro desempeño de Ancap , con un resultado negativo de -US$ 130 millones y UTE (-US$ 135 millones), en el marco de la fuerte crisis energética. En contrapartida, Antel tuvo ganancias por unos US$ 64 millones en el período analizado y OSE por US$ 9 millones.