Gobierno cumplió meta y cerró 2010 con un déficit fiscal de 1,2% del PIB

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El déficit fiscal mostró una mejora de medio punto del Producto Interno Bruto (PIB) en 2010 respecto a 2009 y cerró el año cumpliendo la meta oficial de 1,2%, informó ayer el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El resultado global del sector público en 2010 reflejó una mejora no solo respecto al déficit de 1,7% del PIB registrado en 2009 sino también respecto al del año anterior que había alcanzado a 1,5%.

En dinero, si se consideran los 12 meses del año, el sector público global-incluidas las Intendencias y Banco de Seguros del Estado- el rojo representó US$ 466 millones.

La disminución del déficit frente a 2009 se debió a una mejora del resultado primario, principalmente debido a un desempeño más positivo de las empresas públicas cuyo resultado mejoró 0,8% del PIB respecto de 2009. Asimismo, según información provista por el MEF, UTE vertió parte de los resultados a rentas generales, cuyo destino fue el Fondo de Estabilización Energética (FEE). Este pasaje de fondos, por un valor aproximado de US$ 150 millones causó un incremento en el rubro otros ingresos del Gobierno Central.

Concretamente, el resultado primario del sector público en 2010 alcanzó a US$ 732 millones, o lo que es lo mismo 1,9% del PIB. Esta cifra representó un aumento de 0,8% del PIB con respecto a diciembre del año anterior.

Por su parte, los ingresos del sector público no financiero, esto es, sin considerar el Banco Central, alcanzaron la cifra de 30,3% del PIB en el año, una mejora de 2,6% del PIB con respecto a igual mes del año anterior. Esta suba en los ingresos que recibió el sector público se explica en parte por un mejor resultado del Gobierno Central, dentro del cual se destaca el desempeño de la DGI, con una mejora en el resultado de 0,7% del PIB.

Por otra parte, el Banco Central contribuyó negativamente al resultado fiscal, dado que vio incrementados sus egresos por intereses en 0,5% del PIB.

Con respecto al Banco de Seguros del Estado (BSE) y las Intendencias, estos datos no están disponibles aún. Sin embargo, el MEF espera que para el primer caso, el resultado se mantenga incambiado en 2010, mientras que para el segundo, se proyecta que el déficit aumente 0,2% del PIB.

Con respecto a los egresos primarios del sector público no financiero, éstos se ubicaron en 28,7% del PIB a diciembre de 2010, esto es casi un 1,7% más que lo registrado en el mes anterior. Este aumento se debe a una suba tanto de los egresos primarios como de las inversiones en 1,4% y 0,3% del PIB, respectivamente.

Por otro lado, los intereses de deuda pública experimentaron un aumento de 3% del PIB debido a mayores pagos del Banco Central. De esta forma, en 2010 el gobierno cumplió la meta de déficit fiscal que se había impuesto en la ley de Presupuesto de 1,2% del PIB. Para este año la previsión contenida en el Presupuesto es de un rojo de las cuentas públicas de 1,1% del PIB y en los años siguientes estima una reducción de 0,1 punto porcentual del Producto.

Sin embargo, esas previsiones fueron realizadas con proyecciones de crecimiento de la economía de 6,5% para 2010, 4,5% para este año y 4% para los años siguientes. Ya el MEF corrigió a 8,5% la estimación de expansión de la economía para 2010 y al entorno de 5% para este año. Con una suba del PIB mayor que la prevista el déficit de las cuentas públicas pudo haber sido algo menor en relación al Producto de lo que finalmente fue el año pasado.

De hecho, buena parte de los analistas económicos cree que con una fase de crecimiento como la que está viviendo la economía uruguaya, las metas de déficit fiscal deberían ser más exigentes de las plasmadas en el Presupuesto.

Según el gobierno, las metas fiscales incluidas en la ley de Presupuesto permitirán reducir la carga de la deuda de 55% del PIB a comienzos de 2010 a 40% del PIB en 2015.

En 2010, el conjunto de las empresas públicas, presentó ganancias por $ 2.439 millones. Comparado con el resultado de 2009, esta cifra implica una variación positiva sustancial, dado que en ese año, el total de las empresas públicas dio pérdidas por un valor aproximado de $ 4.527 millones.

Este aumento en las ganancias de los entes públicos se debe principalmente a la salida de la crisis energética que afectaba al país en 2009. Por este motivo también la mejora en los resultados de UTE son contundentes. Mientras que en 2009 había registrado un déficit de $ 4.744 millones, en 2010 revirtió las pérdidas y pasó a obtener un resultado positivo de $ 6.984 millones.

De esta forma, las ganancias registradas por UTE son mayormente responsables del resultado positivo global de las empresas públicas. En segundo lugar se ubica ANTEL, con una ganancia de $ 1.226 millones. Sin embargo, esta cifra implica un empeoramiento con respecto a 2009 en que el azúl fue de $ 1.767. En menor medida está OSE con un resultado positivo de $ 144 millones, esto es, $ 184 millones más que el año anterior. AFE, en tanto, registró ganancias por $ 19 millones, lo cual implica una mejoría de $ 41 millones en 2010 frente a 2009.

Por el contrario, Ancap y la Administración Nacional de Puertos fueron los únicos entes con resultados negativos. Ancap cerró 2010 con pérdidas por un valor de $ 5.758 millones, esto es $ 4.004 millones más que lo registrado en 2009. En menos medida el Puerto tuvo un resultado negativo de $ 176 millones.