El gasto no discrecional aumentará al menos unos US$ 200 millones (un 0,6% del PIB) en 2010 de acuerdo a estimaciones que maneja el gobierno.
Eso toma en cuenta un aumento de las pasividades en enero inferior al 14%, un incremento en las partidas a las intendencias y una parte menor de transferencias a AFAP.
El aumento del gasto no discrecional será mayor aún, ya que falta estimar cuánto será el incremento de los salarios públicos en enero. Esto varía según cada organismo porque tienen diferentes porcentajes de recuperación salarial -otros no tienen recuperación- y diferentes mecanismos de ajuste. Por ejemplo en la enseñanza es por inflación pasada y en el resto por inflación futura.
Sólo el aumento de las pasividades, supone unos US$ 180 millones más de gasto de acuerdo a esas estimaciones.
Los otros US$ 20 millones son de aumento de partidas de las intendencias y transferencias a AFAP.
Según fuentes oficiales, esto muestra lo inviable de la propuesta del candidato presidencial Luis Alberto Lacalle en cuanto a la eliminación del Impuesto a la Asistencia a la Seguridad Social. En esa propuesta se argumentaba que se financiaba con un aumento de la recaudación de US$ 240 millones al crecer la economía 3%.
De acuerdo a los funcionarios, ese incremento de recaudación es absorbido por el aumento del gasto no discrecional (el que ya está determinado y no se puede tocar) en 2010.
DÉFICIT. En el Ministerio de Economía no se revisará la proyección de déficit fiscal para este año que se ubica en 2,6% del Producto Interno Bruto (PIB).
De todas maneras, se señala que éste podría estar 0,2 puntos porcentuales por debajo, lo que está dentro del margen de error.
En Economía se estima que con la recomposición de las empresas públicas (al no darse un año tan seco como 2009) bajará el déficit fiscal a la mitad, es decir entre 1,3% y 1,4% del PIB en 2010
Este año, la sequía determinó fuertes pérdidas para UTE que no trasladó todo el aumento de costos de generación (por utilizar centrales térmicas) que tuvo a tarifas.
Eso a su vez impactó en las cuentas públicas. En los 12 meses cerrados a octubre, el déficit fiscal se ubicó en 2,2% del PIB.
En los últimos 12 meses UTE registró pérdidas por US$ 150 millones y las de Ancap llegaron a un guarismo de US$ 138 millones.
Más allá que la recomposición del resultado de estas dos empresas permita reducir el rojo de las cuentas públicas a la mitad en 2010, el desafío para el próximo gobierno es volver a niveles altos de superávit primario (antes del pago de intereses de deuda).
En los 12 meses cerrados a octubre, el superávit primario se redujo a apenas 0,3% del PIB. Eso lleva a que se deba recurrir a más endeudamiento para financiar el déficit. Con un superávit primario mayor, bajan las necesidades de financiamiento.