Déficit fiscal cerró 2009 con mayor nivel en 6 años

NICOLÁS PONCE DE LEÓN

Los mayores costos de generación térmica e importación de energía derivados de la crisis energética, y la suba de los egresos por transferencias y remuneraciones, determinaron que en 2009 el déficit fiscal alcance su máximo en seis años

Según la información que divulgó ayer el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el resultado global de todo el sector público consolidado fue defi-citario a lo largo de 2009 en $ 15.106 millones, cifra que significó el 2,1% del Producto Interno Bruto (PIB), el peor desempeño desde 2003.

Dicho porcentaje representó un deterioro en relación al rojo de 1,4% del producto, que había resultado el desequilibrio de 2008. Exclusivamente en diciembre del año pasado el resultado negativo de todo el sector público totalizó a $ 8.398 millones.

No obstante el incremento, el porcentaje anual se ubicó por debajo de la proyección que había anunciado el equipo económico en diciembre, de un rojo de 2,4% del PIB.

En ese porcentaje, los técnicos del gobierno estimaron que un 1,1% era consecuencia del sobrecosto energético.

Por otro lado, el superávit primario -antes del pago de los intereses de la deuda- fue de $ 3.770 millones en todo el año pasado, lo que significó un guarismo de 0,52% del PIB.

Exclusivamente en diciembre se produjo un déficit primario de $ 7.736 millones.

factores. El deterioro de las arcas del gobierno en 2009 se explicó porque los egresos primarios del sector público no financiero experimentaron un incremento de 10,95% en términos reales, por encima del alza real que tuvieron los ingresos del sector público no financiero (+8,96%).

Los mayores aumentos en los gastos en 2009 se dieron a nivel de las transferencias (+17,4% real), especialmente a nivel de la Banco de Previsión Social, en las remuneraciones (+14,78% real), en pasividades (+10,6% real), y en las inversiones (+7,9% real).

Concretamente, los egresos primarios del Sector Público No Financiero se ubicaron en 26,2% del PIB, mostrando una leve caída (0,1%) respecto al año móvil terminado en noviembre.

El MEF dijo ayer en un comunicado que la desmejora en las cuentas del gobierno, exclusivamente en diciembre, estuvo asociada a los mayores gastos corrientes, que tuvieron una suba de 0,1% del PIB.

Esto se explicó por la suba de los gastos en remuneraciones y transferencias.

Por otra parte, el año pasado los ingresos del Sector público No Financiero tuvieron una expansión en términos reales de 8,96%.

Eso obedeció a un mejor resultado de las empresas públicas, al rubro otros ingresos -donde se dio una transferencia de utilidades realizadas por el BPS-, y a la mejora en la recaudación de 5,03% real en la Dirección General Impositiva (DGI). Así, los ingresos se ubicaron en 26,8% del PIB, lo que implicó un alza de 0,2% respecto al año terminado en noviembre. Por otra parte, los intereses de la deuda pública se ubicaron en el año pasado en $ 18.876 millones, un 2,6% del PIB. Los intereses que había pagado todo el sector público a lo largo de todo 2008 habían totalizado $ 18.810 millones, los que en su gran mayoría fueron egresos del gobierno central.

En todo el año pasado las empresas públicas en conjunto registraron pérdidas por $ 4.527 millones (-US$ 201 millones). Esto estuvo asociado al magro desempeño de UTE, con un resultado negativo de -US$ 210 millones, y en menor medida de Ancap (-US$ 88 millones), en el marco de la fuerte crisis energética, desatada el año pasado. También registró pérdidas la ANV (-US$ 23 millones), ANP (-US$ 10 millones), y OSE (-US$ 1,8 millones). En el caso de UTE, tuvo que desembolsar unos US$ 632 millones para cubrir los costos de generación térmica e importación de energía. En contrapartida, Antel tuvo ganancias por US$ 133 millones, siendo la única firma con resultado positivo en el período.