Proyecto para evitar papeleo en trámites ante el Estado

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EDUARDO DELGADO

El gobierno dará un fuerte impulso al acceso electrónico a la administración pública. Este año presentará un proyecto de ley para que cuando se realicen trámites no sea necesario presentar información escrita con la que ya cuenta el Estado.

La Agencia para el Gobierno Electrónico y la Sociedad de la Información y el Conocimiento (Agesic) es la encargada en el Poder Ejecutivo de implementar esta tarea. A cuatro años de creada y tras trabajar en herramientas tecnológicas y jurídicas con ese fin, este organismo siente que "es momento de empezar a dar la discusión pública sobre los beneficios del gobierno electrónico y hacia dónde se avanza", expresó a El País el director de la Agesic, José Clastornik .

"Hay muchas herramientas, ahora se tiene que trabajar en que los ciudadanos se las apropien y en los organismos para que utilicen las capacidades, las asuman como propias y las extiendan a la población", añadió.

Uno de los fines del gobierno electrónico, es que el Estado "trabaje como uno solo".

"¿Por qué estando la información de dónde y cuándo nací, me tienen que pedir como ciudadano que lleve un papel a tal y cual institución diciendo esa información? ¿Por qué tengo que llevar un papel que diga que soy pyme si tienen los datos que como empresa lo soy?", se preguntó Clastornik.

Visualizar como un derecho ciudadano que no se pida información que el Estado ya tiene, "es algo profundo y que tiene muchos impactos", requiere "romper islas", y también generar un marco que lo habilite "porque hay determinados secretos como el tributario que se debe compatibilizar con ese beneficio a la ciudadanía", comentó Clastornik.

El gobierno tiene previsto presentar este año al Parlamento un proyecto de ley que habilite este cambio, adelantó.

"Nosotros trabajamos durante todo este tiempo en un marco legal que regule la protección de datos, el intercambio de información, la firma electrónica avanzada y la validez jurídica de esos documentos", afirmó. Acotó que ahora trabajan en un marco legal "que viene para cerrar eso, en cómo el Estado se comunica electrónicamente con los ciudadanos, cómo se garantiza el derecho al acceso a la administración pública electrónica, entre otras cosas, para que no te pidan un papel cada vez que concurrís a una oficina pública".

Clastornik es un ferviente defensor del gobierno electrónico, sostiene que apareja eficiencia y eficacia del funcionamiento y, "lo que más interesa a Agesic", trae beneficios directos al ciudadano: "Un Estado que este disponible las 24 horas del día los 365 días del año".

"Si transversalizás y tenés normas estándares comunes para la gente, ahorrás, interactuás. La gente puede ir de un lado a otro de una forma más flexible, siente que domina los instrumentos, hay menos costos de burocracia, de aprendizaje", resaltó.

Software google. Agesic incorporó software de la empresa Google para el portal del Estado (portal.gub.uy).

"La intención es no estar dependiendo de los criterios comerciales de indexación de Microsoft o Google, sino de tener criterios nacionales de cuáles son los documentos indexados, sus formas y categorías, cómo se le presenta la información al ciudadano", dijo Clastornik.

"Hablar de la cultura y de los valores nacionales también implica de repente tener un indexador propio y que no dependa de criterios comerciales", agregó el funcionario.

Para Clastornik, "la gran transformación que el Estado está queriendo hacer es generar transversales como Agesic, que articulen para que las capacidades del Estado en general y de los verticales funcionen y no estén como aisladas". Además de Agesic mencionó como ejemplo de ese tipo de organismo transversal a la Oficina Nacional del Servicio Civil.

El próximo 3 y 4 de mayo se realizará el 1er Evento Internacional de Gobierno Electrónico: "Hacia un Estado Integrado", organizado por Agesic en el Hotel Radisson. Participarán de la actividad más de 20 exponentes regionales e internacionales, líderes y referentes en Gobierno Electrónico, además de autoridades uruguayas.