CTM de Salto Grande anuló suba salarial acordada

Gremio denunció la resolución e informó que evalúa medidas.

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Inundaciones en Salto
Cancillería envió una nota a la CTM en la que pide dejar sin efecto el acuerdo salarial firmado.
Foto: Archivo El País

La Comisión Técnica Mixta (CTM) de Salto Grande acordó el 5 de diciembre con el gremio de funcionarios un incremento salarial nominal de 3 % por encima del Índice de Precios al Consumidor (IPC), lo que está por fuera de los lineamientos del Poder Ejecutivo. El canciller Omar Paganini se comprometió a revisarlo el 13 de diciembre, ante el planteo de diputados del Frente Amplio (FA) y la queja de legisladores de la coalición oficialista. Seis días después, la comisión dejó sin efecto el acuerdo. La reacción sindical llegó este lunes 8 de enero, cuando la Asociación de Trabajadores del Uruguay en Salto Grande denunció el incumplimiento del pacto firmado por ambas partes y refrendado en una resolución, y anunció que evalúa iniciar medidas.

El 13 de diciembre en la comisión de Relaciones Internacionales de la Cámara de Representantes, el diputado Nicolás Viera (FA) le preguntó al canciller sobre el acuerdo salarial, al que calificó de “escandaloso”, y alertó que se realizó “en año electoral y que genera cláusulas, al final de este contrato, que son mordaza”, porque plantea que “el sindicato, después de que firme esto, se obliga a no hacer declaraciones, a no hablar del tema, a no movilizarse”. Como informara Montevideo Portal, el ministro respondió entonces: “Nosotros no teníamos conocimiento de esta negociación sindical, que termina en un acuerdo”.

Paganini planteó el 13 de diciembre que “es un preacuerdo o un acta tentativa” y agregó: “En ese sentido, en estos días vamos a estar evaluando su impacto, viendo si existen alternativas, pero este ministerio entiende que no está alineado con las pautas salariales del gobierno”. Además, Paganini sostuvo que el apartamiento de esas pautas “abarca cargos que están muy bien remunerados”.

La respuesta conformó a Viera, quien comentó que “no es normal la sinceridad demostrada por el ministro” y acotó que “eso habla bien de él, no solamente como jerarca sino también como persona”.

Seis días después, el 19 de diciembre, el presidente de la CTM de Salto Grande, Martín Burutarán (de la delegación de Uruguay), y el secretario, Luis Benedetto (de Argentina), resolvieron dejar sin efecto la resolución n.o 270/23 del 5 de diciembre de 2023. Al justificar la resolución, CTM citó una nota del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay que indica gestiones para dejar sin efecto el acuerdo salarial firmado entre la delegación de Uruguay y la Mesa Coordinadora de Trabajadores de CTM, que regiría del 1 de enero de 2024 al 31 de marzo de 2025.

Medidas

El canciller informó en comisión que el acuerdo involucra a 250 funcionarios del sector uruguayo de la comisión binacional, incluidos algunos de los cuestionados por la Cámara de Representantes por ingresar de forma directa por cuota política, en particular, 10 ediles del Partido Nacional (PN).

En comisión, el diputado Juan Martín Rodríguez (PN) dijo que le llamó “poderosamente la atención” el acuerdo, e Iván Posada, del Partido Independiente, planteó que los aumentos salariales constituyen “un hecho grave”.

Tras la queja de legisladores de la oposición y el oficialismo, Paganini intervino y el acuerdo quedó sin efecto.

La respuesta del gremio llegó en una carta entregada el 8 de enero a la CTM, a la que accedió El País, en la que denunció la resolución del 19 de diciembre. Expresó su esperanza de que “la situación denunciada sea resuelta en el plenario” de CTM, “a realizarse el 17 del presente mes”, y advirtió: “Si esto no fuera así, nos declararemos de manera inmediata en asamblea permanente e iniciaremos las medidas que nuestros afiliados consideren pertinentes”.

Contratos

Dos meses antes de la firma del acuerdo, el 3 de octubre, el entonces canciller Francisco Bustillo había sido interpelado por el FA en Diputados. En esa instancia, la cámara baja solicitó la renuncia de la delegación uruguaya en CTM de Salto Grande y el cese de todos los funcionarios designados de forma directa y “discrecional” desde el 23 de abril del 2020.

El canciller Paganini informó en diciembre en comisión sobre el cese de funcionarios, aseguró que “es imprescindible una auditoría externa de gestión” -otra solicitud de Diputados- y justificó por qué los delegados de Uruguay se mantendrán en sus cargos, a pesar de que la cámara baja había pedido sus renuncias.

“El Poder Ejecutivo entiende que la responsabilidad política por lo hecho ya fue asumida por el expresidente de la delegación, doctor Carlos Albisu (renunció en setiembre de 2023). Asumimos que con esta delegación liderada por su nuevo presidente (Burutarán) y con el nuevo instrumento legal que queremos tomar en cuenta (un proyecto de ley enviado por el Ejecutivo y fue aprobado en el Senado), los problemas desde la gestión de esta comisión no se van a repetir. Por lo tanto, entendemos que lo hecho en cuanto a la delegación es suficiente. Por supuesto que vamos a mantener un seguimiento estricto de lo que allí sucede y si hay desvíos, veremos”, expresó Paganini.

El 13 de diciembre en el Parlamento el ministro hizo una puesta a punto de los avances sobre el cese de los funcionarios que ingresaron por designación directa, y advirtió sobre la complejidad del asunto por las características del vínculo laboral. “Se han resuelto hasta el momento 23 situaciones sobre un total de 35, ya sea de común acuerdo o ajustadas a la normativa vigente. Tengamos presente que cada uno de los trabajadores designados en la CTM, tanto argentinos como uruguayos, es empleado de un organismo internacional, con la vigencia plena de sus derechos, una vez que son confirmados, independientemente del área donde revistan funciones”, dijo el canciller.

Luego, informó sobre las 23 “soluciones alcanzadas”: “siete personas que ya no son funcionarios, porque renunciaron en forma definitiva, que es el caso de cuatro de ellos, o porque se vencieron los contratos y no fueron renovados, que es el caso de tres”; “uno cesa por jubilación el próximo marzo de 2025”; y “las 15 personas adicionales aceptaron, por voluntad propia, renunciar a su condición de funcionario permanente y pasar a una modalidad de contrato anual renovable”.

El ministro aclaró que “estos contratos fueron firmados en noviembre, pero cuentan con una cláusula que establece que la CTM, en cualquier momento y de manera unilateral, puede terminar el vínculo contractual por su sola voluntad”.

“Quedan, entonces, 12 situaciones no resueltas hasta el momento que son de personal permanente que, aun cuando en algún caso se presentó renuncia voluntaria y la aceptación de la condición de pasar a disposición, la delegación argentina no lo aprobó. Esto fue porque cumplen funciones en áreas comunes de la Comisión Técnica Mixta y la delegación argentina entiende que son necesarias”, explicó.

En esa instancia, hace un mes, el canciller prometió “seguir evaluando la situación” y, presentó dos propuestas para al proyecto de ley que no están incorporadas en la iniciativa que aprobó el Senado.

PROYECTO DE LEY

La cuenta regresiva de delegados por militar

El senador Jorge Gandini presentó un proyecto de ley que impide a los delegados de comisiones binacionales hacer política partidaria. El Senado lo aprobó, pero no alcanzó los votos en Diputados, puesto que el Poder Ejecutivo había enviado otro similar, que fue aprobado en el Senado y está a estudio de la comisión de Asuntos Internacionales de Diputados. El proyecto inhibe a delegados de comisiones binacionales de la actividad político partidaria. Hasta que no se apruebe, pueden hacerlo, como Daniel Arcieri, delegado de CTM de Salto Grande, quien el 2 de enero expresó a El Telégrafo su apoyo a la precandidatura de Álvaro Delgado, y a la reelección del intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, y dijo que aspira a ser candidato a diputado por ese departamento.

Conferencia de Jorge Gandini por Rendicion de Cuentas
Jorge Gandini.
Estefania Leal/Archivo El Pais

Reacción sindical

La Asociación de Trabajadores del Uruguay en Salto Grande expresó en su carta que el gobierno de Uruguay, “a través del decreto n.o 7/023, dispuso un ajuste de salarios para sus funcionarios del 8,35%”, pero “la CTM, a través de la resolución CTM n.º 001/23, dispuso un ajuste inferior, de 6,16%”, por lo cual, exige que “se reliquide de manera retroactiva a enero 2023”.

Además

Las renuncias del vicecanciller y del actual presidente de CTM

El canciller informó también en el Parlamento que “Martín Burutarán y Nicolás Albertoni son de los que han renunciado, y no tienen vínculos como funcionarios del complejo ni de la comisión”. Entonces, le cedió la palabra al subsecretario de Relaciones Exteriores, Albertoni, quien explicó: “A pocos días de la interpelación, concretamente en una comunicación fechada el 19 de octubre, envío la renuncia definitiva al organismo”. El diputado Nicolás Viera (FA) agradeció “la sinceridad” de Paganini al informar ante la comisión y extendió la gratitud hacia Albertoni, por la explicación sobre su renuncia a la Secretaría General de la CTM. “Agradezco también al señor vicecanciller por la respuesta que nos dio. Creo que ese ejemplo sirve también para entender que hay situaciones que ameritan diálogo político y, sobre todo, conciencia de un servidor público”, dijo el diputado opositor. La situación de Burutarán es diferente, porque si bien renunció al cargo que tenía como funcionario CTM, es su presidente. Al respecto, Viera insistió en el pedido de renuncia de la delegación uruguaya y relativizó que se hayan alcanzado 23 soluciones laborales, como anunció el canciller. “Yo creo que en realidad las soluciones son siete -los funcionarios que dejan de ser funcionarios-, porque las restantes responden a contratos a término o reformulación de contrato y no es lo que pidió la Cámara de Representantes”, sino que “pidió el cese de los contratos; no que se quedaran con un contrato nuevo”, dijo.

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