Un endeudamiento de unos U$S 400 millones de dólares, que deberá afrontar la comuna en los próximos 15 años, fue uno de los ejes de discusión del presupuesto municipal analizado ayer en la Junta Departamental.
La administración frenteamplista recibirá préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de unos U$S 120 millones para realizar un cambio drástico en el sistema de transporte capitalino. Mientras que el costo de los planes de saneamiento III y VI contraídos con el mismo organismo, rondan los U$S 240 millones de dólares, según la oposición. A esa cifra, se suma un déficit acumulado que oscila entre U$S 67 millones y U$S 80 millones.
Para los curules nacionalistas y colorados, este endeudamiento supera la capacidad legal de la comuna, ya que se extiende por más de un período de gobierno.
En tanto que el oficialismo replicó que la obtención de préstamos internacionales para realizar obras de infraestructura como saneamiento y recolección de residuos es una herramienta válida y legal.
También advirtió que se trata de un presupuesto quinquenal acorde a lo prometido por el Frente Amplio en las pasadas elecciones que contempla inversiones y mejoras salariales para los trabajadores, entre otros puntos.
Al cierre de esta edición, se esperaba que el presupuesto comunal fuera aprobado con el voto mayoritario de los 21 ediles del oficialismo. Los blancos y colorados votarían algunas cuestiones particulares del plan.
CRITICAS. Durante las dos primeras horas de la sesión, los ediles montevideanos se concentraron en discutir aspectos presupuestales del plan comunal. La discusión generó en los tres principales ejes que tiene el programa municipal: la instrumentación de un cambio radical en el transporte con la creación de nuevos "corredores" en los barrios y la utilización de una tarjeta de pago magnética; el Plan de Saneamiento IV que determinará que todo el departamento quede con cobertura de dicho servicio y el presupuesto participativo que otorga partidas por $ 200 mil mensuales para los 18 Centros Comunales Zonales y Montevideo Rural.
Después de esas dos horas, la discusión se efectuó en forma desordenada y errática. Los ediles intercambiaron acusaciones referidas a hechos ocurridos hasta 20 años atrás cuando el gobierno central era ocupado por los partidos tradicionales.
Para la edila colorada, Cristina Ferro, el presupuesto municipal es "conservador", "temeroso", "cercena facultades a la Junta Departamental" y las delega en el intendente en el marco de "una dudosa legalidad".
El plan quinquenal municipal, dijo, "aumenta la presión fiscal en términos reales, entre otras cosas, al derogar todas las exoneraciones tributarias a las viviendas municipales algunas vigentes desde 1948".
El edil socialista Gastón Silva explicó en la sesión que, con este presupuesto, Montevideo "será otra ciudad. El plan de movilidad urbana establece líneas entre los barrios que fomentarán la inclusión social de los que menos tienen. El cambio en el transporte será revolucionario".
Silva reconoció que las principales obras de infraestructura se harán con préstamos del BID. "Es un endeudamiento para hacer obras. Será en beneficio de la población. Esa deuda el municipio la tomará y asumirá", dijo.
La edila quincista, Glenda Roldán acusó al Frente Amplio de "contradictorio" y recordó que, cuando los partidos tradicionales estaban en el poder, se rechazaba al FMI o el envío de tropas de paz.
"Ahora se dice si al FMI; sí a Botnia; sí a la negociación de Ancap con empresas privadas y sí a las tropas a Haití", expresó.
Además advirtió que, a partir de la asamblea de ayer, la intendencia "tiene un conflicto en ciernes" con el sindicato municipal (ADEOM).
Mientras, la edila Susana Pereyra (MPP) advirtió que el presupuesto municipales es honesto y coherente. "Apuntamos a mejorar el relacionamiento con los trabajadores. Ellos defienden sus intereses y nosotros defendemos los intereses de todos los montevideanos", dijo.
En su discurso, el edil nacionalista Alvaro Viviano explicó que las aspiraciones de ingreso del municipio en el presupuesto y "su fuerte anclaje" en préstamos institucionales colocan a la intendencia en una situación de "debilidad institucional" y en una "situación compleja de administrar" por parte del intendente Ricardo Ehrlich.
"El presupuesto está pensado para un época de bonanza y no tiene mecanismos de corrección. Es deficitario", dijo.
En tanto que el edil colorado, Dante Nieves leyó en la sesión una carta del Consejo Vecinal de la Zona No. 9 (Flor de Maroñas y otros barrios) donde calificaban de "insuficientes" los recursos que la IMM destinaba a Vialidad.
El edil Pablo Ferrer (Asamblea Uruguay) defendió la posición de la IMM de retirar los sobresueldos que se cobran por gestionar cobros a morosos.
DATOS
Las obra más ambiciosa de la administración Ehrlich será el cambio en el sistema de transporte. Además de construir nuevas terminales y de modificar el trazado de las líneas de ómnibus, la comuna construirá un "anillo colector perimetral" que unirá las rutas de acceso a Montevideo. Este sistema evitará que camiones deban ingresar a la capital en su trayecto hacia el este.
La IMM estudiará el perfil y un plan de negocios de los Casinos Municipales, los cuales se insertarán en un nuevo esquema administrativo.
La IMM actualizará el Catastro Municipal sobre bases técnicas y homogéneas que eliminen desfasajes en los valores inmobiliarios.
En el presupuesto se crean cuatro nuevos cargos de director de división: Planificación Estratégica, Artes y Ciencias, Comunicación y Políticas Sociales.
La IMM actualizará el Catastro Municipal sobre la base de los valores inmobiliarios actualizados, eliminando el sistema de zonas.
La intendencia exonera total o parcialmente el pago del Impuesto a los Espectáculos Públicos a aquellos eventos que considere de especial interés municipal.
El presupuesto establece una derogación de exoneraciones en pagos de tributos que tienen cerca de 14 mil viviendas municipales.
También promueve el incentivo del retiro de personal que tenga una antigüedad superior a los 10 años.
Se creará una Comisión Asesora que estudiará políticas de ingresos y egresos de personal del municipio capitalino.
la cifra
80
Son los millones de dólares de déficit acumulado por la Comuna capitalina desde el año 1990 hasta hoy
El Consejo Vecinal de la Zona No. 9 envió una carta al gobierno municipal donde criticó los recortes y continuos incumplimientos realizados por la IMM al plan de obras de la zona.
La Zona No. 9 comprende los barrios Curva de Maroñas, Flor de Maroñas, Jardines del Hipódromo, Ideal, Bella Italia, Málaga, Ituzaingó, entre otros.
La misiva sostiene que, desde 1998, el Consejo Vecinal, junto a organizaciones sociales y vecinos, ha preparado los planes de gastos anuales.
"Estos fueron sistemáticamente recortados e incumplidos por parte de la administración frenteamplista", afirma el Consejo.
El documento indica que, en este presupuesto, "se profundizan los recortes a nivel de Vialidad, algo muy sentido por los vecinos de la zona. Se trata de una población mayoritariamente carenciada".
El Consejo señala que ha recibido respuestas por parte de los directores municipales acerca de que los recortes se deben a la construcción de "mega obras" como el nuevo sistema de transporte o el Plan de Saneamiento IV.
"Este Consejo no puede hacer propios esos argumentos dado que la realidad de la zona no admite más esperas", sostiene la carta.
Por ello, declara "insuficiente" el presupuesto destinado a reparaciones de calles, nuevos semáforos y alumbrado.