EDUARDO BARRENECHE
El juez de Menores, Hugo Morales y el fiscal Gustavo Zubía coincidieron en la necesidad de mantener legajos de adolescentes infractores cuando cumplan 18 años. El director de INAU, Jorge Ferrando y el Comité de Derechos del Niño se oponen.
Según datos del INAU, en este momento hay unos 1.000 menores infractores, de los cuales 600 se encuentran fugados o en libertad.
Morales dijo a El País que se podría mantener los antecedentes de los menores instalando un sistema penal intermedio que considere el segmento de 16 a 19 años. "Ahora hay dos sistemas -menores y adultos- que tienen reglas diferentes. Por lo tanto, deberían mantenerse como sistemas separados. Eso no impide que se considere alguna solución legal intermedia, donde algunas conductas de menores tengan otra relevancia en cuanto a la aplicación de sanciones", dijo.
Morales abogó por una revisión de los códigos Penal y de la Niñez al entender que los adultos reciben penas de cinco años al efectuar, por ejemplo, una rapiña con un encendedor, mientras que los adolescentes se "benefician" de un sistema que les dictamina sanciones similares por cometer un homicidio. "Es decir, el adulto que comente una rapiña con un encendedor como el adolescente que mata reciben una misma pena", explicó.
El fiscal de Menores, Gustavo Zubía indicó a El País que es partidario de derogar el artículo 222 del Código de la Niñez. "Cuanto más información posea el juez de adultos sobre la persona juzgada, mejor. Ahora el juez no puede saber si ese joven de 18 años o más tiene un pasado intachable o hace años que inició una carrera delictiva", dijo.
El jueves 26, el presidente de la Corte, Jorge Chediak expresó a El País que estaba a favor de derogar el artículo 222 que obliga al Estado a eliminar los antecedentes de los menores infractores cuando estos cumplan los 18 años. "El tema debe estudiarse. No hay normativas vinculantes para el país que se deban tener en cuenta. Sólo está el artículo 222 del Código de la Niñez. La Convención sobre los Derechos del Niño y las Reglas de Beijing no prevén nada al respecto", dijo Chediak.
También señaló que el tema se encontraba en una comisión integrada por la Suprema Corte y el Ministerio del Interior que analiza los criterios que tendrán las liberaciones masivas de presos.
Ayer, el ministro de la Corte, Leslie Van Rompaey dijo que no tenía opinión formada sobre la derogación o no del artículo 222 del Código de la Niñez.
"La norma es clara. En este momento no hay que mantener los antecedentes de los menores. La derogación de esa norma es una opción política. Lo que tenemos que hacer los jueces es aplicar la ley", dijo.
Por su parte, el también ministro de la Corte, Daniel Gutiérrez coincidió con Van Rompaey. "La reforma o no del Código de la Niñez no es nuestra tarea. Nosotros juzgamos. Hay una ley que está vigente y hay que respetarla", dijo Gutiérrez.
LEY. El vicepresidente del INAU, Jorge Ferrando dijo que la eventual derogación del artículo 222 no está a consideración del Directorio de la institución. "Nuestra responsabilidad principal es que el sistema de medidas del organismo funcione lo mejor posible", expresó. Sin embargo, Ferrando consideró que el actual Código de la Niñez "es un marco legal bastante adecuado. Las mejoras a realizarse no dependen tanto de cambiar el marco legal sobre la niñez sino mejorar la gestión del INAU".
El abogado e integrante del Comité de los Derechos del Niño, Javier Palummo, replicó las afirmaciones de Chediak indicando que las normativas internacionales desaconsejan que el Estado mantenga sus antecedentes cuando llega a la mayoría de edad. "El Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas ha recomendado que los Estados Partes adopten normas que permitan la supresión automática en los registros de los antecedentes penales del nombre de los niños delincuentes cuando éstos cumplan 18 años", dijo Palummo.
El defensor de oficio de Menores, Daniel Sayagués, expresó que los antecedentes de los adolescentes no deben tenerse en cuenta a la hora de recibir una pena en un juzgado de adultos ni en el momento de otorgar una libertad anticipada. "Estoy de acuerdo con el Código de la Niñez. Da la oportunidad al menor de hacer borrón y cuenta nueva", explicó.
LIBERACIONES. La idea de no eliminar los antecedentes de los menores infractores fue lanzada el 11 de agosto de este año por el ministro del Interior, Eduardo Bonomi cuando explicaba los criterios de las liberaciones masivas de presos. Agregó que los primarios liberados no podrán tener antecedentes como menores. Indicó que esos legajos "en algún lado quedan. No los tendrá la Policía, no los tendrán los juzgados. Pero en algún lado se pueden pedir".
Las afirmaciones de Bonomi recibieron críticas por los diputados frenteamplistas Jorge Orrico y Julio Bango, quienes afirmaron que ello representaría contar con una sola justicia y no dos (menor y adulta) como existe en este momento.
Bango dijo a El País que, el martes 24, Bonomi señaló en la bancada de diputados del Frente que no se tomará en cuenta los antecedentes de los menores para las liberaciones. Agregó que el gobierno no pretende reformar el Código de la Niñez.
El diputado blanco, Luis Lacalle Pou reflotó un proyecto que presentó en período pasado que impulsaba la derogación del artículo 222 del Código de la Niñez (ver nota en página B 2).
El debate de los antecedentes de los menores
"Código adecuado"
vicepresidente del inau, jorge ferrando
"La prioridad actual del Directorio no es reformar el Código de la Niñez. Estamos abogados a mejorar el sistema de medidas privativas de libertad para los adolescentes. El Código de la Niñez es adecuado".
A favor de legajos
Presidente de la corte, Jorge Chediak
"La derogación del artículo 222 del Código de la Niñez debe estudiarse. No hay normativas internacionales vinculantes para el país. La Convención sobre Derechos del Niño y Reglas de Beijing no prevén nada",
Reformar el Código
Fiscal Gustavo Zubía
"Hay que reformar el Código de la Niñez. Tiene múltiples falencias. Si una persona encuentra a tres menores al lado de su cama, llama a la Policía y ésta los detiene y los adolescentes son entregados a sus padres por la Justicia".
Pocos a reclusión
Por cada 100 delitos cometidos por adolescentes, la Policía atrapa al 40% de los autores, según el fiscal de Menores, Gustavo Zubía. La mitad de ese porcentaje son liberados porque son tentativas de hurtos. De la otra mitad, un 10% son liberados por falta de pruebas. Y del 10% restante, la mitad son remitidos y a la otra se le aplican medidas sustitutivas. "Ello significa que, de cada 100 delitos cometidos por menores, sólo el 5% de los autores son internados a hogares", dijo.