IMM enfrenta juicios por más de US$ 46 millones

Informe. Tribunal de Cuentas observó incumplimientos

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ANDRÉS LÓPEZ REILLY

La Intendencia de Montevideo enfrenta juicios por un total de US$ 46, 5 millones, según el último dictamen del Tribunal de Cuentas de la República (TCR), que pone bajo lupa la Rendición de Cuentas y el Balance de Ejecución Presupuestal de la IMM.

Como diera cuenta El País, en el correr de 2010 la Intendencia de Montevideo tramitó 804 juicios, 789 de los cuales fueron en su contra, según detalló en agosto de este año en la Junta Departamental el director de la División Jurídica de la comuna, Ernesto Beltrame.

"Todos los juicios en los que hemos sido condenados están pagados; es decir, todas las sentencias que han pasado a autoridad de cosa juzgada han sido abonadas. No tenemos ningún pago pendiente", aseguró el jerarca, aunque no precisó los montos desembolsados en estas demandas, que le fueron requeridos por los ediles.

Según el informe del TCR al cual tuvo acceso El País, de los 789 juicios -muchos de los cuales se encuentran en trámite-, 366 carecen de contenido económico.

Como ocurrió en otros períodos auditados, el organismo de contralor realizó una serie de observaciones sobre el funcionamiento de la administración municipal. Algunas de ellas refieren a incumplimientos sostenidos en el tiempo, como el hecho de que el emisario subacuático de Punta Carretas no tenga un seguro contratado desde diciembre de 2003, ya que el BSE nunca hizo la renovación debido a las fallas detectadas en la estructura por distintos informes técnicos.

El TCR advierte también que la Unidad de Auditoría Interna de la IMM no cumple con todas las tareas que le fueron asignadas por una resolución de 2001, ni cuenta con el personal necesario "a efectos de que los procedimientos se ejecuten" y "provean de evidencia sustantiva directa sobre los errores e irregularidades que pueden presentarse en el organismo".

INCUMPLIMIENTOS. Las expropiaciones de bienes que frecuentemente realiza la Intendencia deben ser precedidas de una declaración de existencia de causa, lo que únicamente se puede realizar por una ley en sentido orgánico -formal.

Según el TCR, para realizar este procedimiento se necesita de un acto administrativo dictado por la intendenta municipal con anuencia de la Junta Departamental, que de acuerdo a la lectura del dictamen, no siempre se ha cumplido.

El organismo de contralor también advierte que la IMM no le ha enviado la reglamentación referente a los retiros incentivados que se han realizado en la administración municipal, no obstante lo cual la comuna pagó US$ 2 millones, por este concepto, durante el ejercicio 2010.

El TCR observó asimismo las multas por mora aplicadas a la Contribución Inmobiliaria Rural, en el entendido de que éstas corresponden a la ley nacional y no son materia de regulación departamental. Y vuelve a reiterar que la Intendencia no ha vertido los montos correspondientes a multas de tránsito colocadas por efectivos de la Jefatura de Policía de Montevideo que, a la fecha del informe, ascienden a casi US$ 500.000.

Jurídica interna

La División Jurídica de la IMM tiene una intensa actividad. Además de los juicios en curso, en 2010 realizó 155 procedimientos sumariales, 248 investigaciones administrativas y 95 denuncias penales. Hasta mediados de este año, se habían realizado otros 97 sumarios, según informó el director del área, Ernesto Beltrame, a la Junta Departamental. Varias veces, Beltrame reclamó más personal para atender todos estos expedientes.

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