Huérfanos por violencia doméstica tendrán pensiones de hasta $ 5.400

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MARÍA EUGENIA LIMA

Establecer una pensión y una asignación familiar de hasta $ 5.400 para niños y adolescentes huérfanos debido a asesinatos por violencia doméstica: esa es la esencia de un proyecto de ley que el Poder Ejecutivo envió al Parlamento el lunes.

En el total de mujeres asesinadas en el país, el 85% lo son por episodios de violencia en el ámbito familiar, según datos de 2010 del Observatorio Nacional sobre Criminalidad en el Uruguay. Entre noviembre de 2009 y octubre de 2010 murieron 35 mujeres en esas circunstancias, por lo que, en promedio, cada 10 días una mujer muere en hechos de violencia doméstica.

Estos datos figuran en la exposición de motivos del proyecto de ley, que ahora será estudiado por diputados y senadores. Otro dato fundamenta la iniciativa: mientras que en el total de personas asesinadas el 80% son hombres y el 20% mujeres, la relación se invierte cuando se trata de víctimas de homicidio de sus parejas o ex- parejas. En esos casos son el 20% hombres y 80% mujeres.

En la exposición de motivos se establece que "existe la necesidad de implementar algunas medidas de protección social. En muchos casos, la víctima tenía hijos menores o discapacitados a su cargo los que, frecuentemente, quedan sumidos en el mayor desamparo. (...) Estos hijos se encontrarán en una situación desventajosa desde el punto de vista educativo y en lo referente a la inserción laboral".

Cada año en el país quedan huérfanos entre ocho y 14 niños como consecuencia de los asesinatos por violencia doméstica, según el Ministerio del Interior. De ser aprobado el proyecto, ellos serán los beneficiarios de la pensión y la asignación familiar previstas.

BPS. Las prestaciones estarán a cargo del Banco de Previsión Social (BPS) y consisten en: una pensión mensual de unos $ 4.200 (equivalente a la prestación asistencial no contributiva por vejez o invalidez), y una asignación familiar especial, mensual, de $ 825 y que aumentará a $ 1.168 en caso de que el beneficiario esté cursando "enseñanza media o superior o padezca una incapacidad física o psíquica que impida su incorporación a todo tipo de tarea remunerada".

La asignación familiar será depositada por el BPS a nombre del beneficiario en una cuenta del Banco de la República; éste podrá disponer del dinero cuando haya cumplido 18 años.

Las prestaciones serán administradas por las personas con capacidad legal a cargo de los huérfanos.

Los beneficiarios deberán ser solteros y menores de 21 años (salvo que se trate de mayores de 18 años con medios para su sustentación). También recibirán la prestación los "solteros, mayores de 18 años y absolutamente incapacitados para todo trabajo". El proyecto deja establecido que en ningún caso el victimario podrá hacerse cargo de las prestaciones.

TRATAMIENTOS. Entre los requisitos para recibir el dinero, la iniciativa legal establece que el beneficiario debe asistir al tratamiento psicológico que se le prescriba. Además, el niño o adolescente comenzará a recibir el dinero recién cuando haya sido procesado el imputado como victimario.

"Esto es importante para establecer si el fallecimiento fue a causa de un delito de violencia doméstica", indicó la diputada socialista Daisy Tourné, quien presentó la iniciativa al ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, y que derivó en el actual proyecto de ley.

Aproximadamente el 80% de las personas que matan a su pareja en una situación de violencia doméstica se suicida, dijo Jenny Escobar, presidenta del colectivo Mujeres de Negro.

La iniciativa no establece qué pasa en esos casos con las prestaciones. Escobar cree que el proyecto de ley no contempla esos casos porque "es obvio (que el niño es huérfano) ya que en este caso no tiene ni a la madre ni al padre".

Mujeres de Negro reclama esta asistencia económica desde 2007 en sus distintos actos. Ya que "las penas con pan son menos", considera Escobar.

PROYECTO Establece que en el caso de los niños adoptivos, para recibir las prestaciones deberán haber integrado un hogar común con la víctima al menos por cinco años. Ese requisito baja a la mitad si el fallecimiento ocurre antes que el niño haya cumplido 10 años.

En el caso de los beneficiarios solteros y menores de 21 años recibirán las prestaciones hasta los 14, o hasta los 16 si no pudo completar Primaria a los 14. Hasta los 18 cuando curse estudios de nivel superior y hasta los 21 recibe la pensión si es que está estudiando.

POLICÍAS El Ministerio del Interior está capacitando a los policías que atienden casos de violencia doméstica. Unos 300 uniformados de Montevideo, Canelones, Florida y San José asisten al curso "La respuesta policial en Violencia Doméstica y de Género: aportes para fortalecer el abordaje y la calidad de atención" con docentes de la Facultad de Ciencias Sociales.

La hermana de Blanca fue asesinada por su pareja en 2007. En ese momento comenzó a asistir a las movilizaciones mensuales del colectivo Mujeres de Negro. Un día Blanca dejó de ir, contó Jenny Escobar, presidenta de Mujeres de Negro.

Integrantes del colectivo fueron a su casa para saber qué pasaba. Blanca les contó que su marido se había ido porque no aguantó la presión: es que ella tiene tres hijos y quedó a cargo de los tres de su hermana. Los chicos debieron compartir las habitaciones, ya no pudieron ir a colegios privados. A esto se suma el daño psicológico: una de las sobrinas vio cómo su padre mató a su madre antes de suicidarse. El caso desató el reclamo del grupo por los huérfanos.