Docentes anticipan un inicio de clase distorsionado en marzo

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P. Melgar / F. Castillo

Además de los problemas habituales de superpoblación de clases y edificios en mal estado, este año el arranque de las clases se verá distorsionado por las movilizaciones y paros docentes en protesta por la nueva ley de Educación.

La Federación Nacional de Profesores (Fenapes) ratificó ayer que presentará un recurso de inconstitucionalidad contra la ley, que espera tener pronto para el inicio de las clases en Secundaria: lunes 9 de marzo.

"Si nosotros llegamos el primer día de clase o la primera semana con ese recurso ya armado y fundamentado no lo vamos a presentar en silencio, haremos una movilización para anunciarlo. Y ese día habrá paro", adelantó a El País Manuel Oroño, secretario general de Fenapes.

El gremio de docentes considera que la ley es "perjudicial" para la educación pública. Según la Fenapes, atenta contra la autonomía, "atomiza" el sistema educativo, "abre la puerta de la educación pública a representantes del empresariado privado" y el texto presenta "vacíos y vaguedades".

La ley de Educación fue sancionada por el Senado el 10 de diciembre de 2008 en una jornada de furia, que terminó con insultos y golpes de puño en las barras entre policías y manifestantes radicales de izquierda, principalmente del grupo Plenaria Memoria y Justicia.

Además de la oposición del sindicato de docentes, la ley dividió al Frente Amplio, al punto que no la votó el Partido Comunista. Tampoco la votaron los partidos de oposición: Nacional, Colorado e Independiente.

La normativa modifica la integración de todos los órganos de gobierno de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Dos de los cinco cargos del Consejo Directivo Central (Codicen) serán ocupados por representantes electos por los docentes. Los restantes cargos serán para integrantes propuestos por el Poder Ejecutivo. También establece que en todos los niveles de la ANEP los centros educativos deberán conformar Consejos de Participación integrados por estudiantes, docentes, padres y representantes de la "comunidad". Estos consejos podrán sugerirle a la dirección del centro educativos cambios en su funcionamiento. Oroño planteó que hay desinformación sobre aspectos de la reglamentación de la ley. "Eso deja mucha incertidumbre porque de esa reglamentación va a depender cómo quedamos parados los docentes", dijo. Ejemplificó que el gremio todavía no sabe cómo se definirán los integrantes del Codicen por la parte docente ni cómo se van a conformar los Consejos de Participación en cada uno de los liceos.

El sindicato de profesores señaló que tampoco queda claro que la extensión de la educación primaria siga siendo de seis años, ni si la enseñanza en el primer ciclo secundario será por asignaturas o por áreas y si la carga horaria anual en enseñanza media se amplía o se reduce.

Por su parte, el dirigente de Fenapes José Olivera apuntó que estas cuestiones hacen más "inestable" y "precario" al trabajo de los profesores.

NUEVO PROGRAMA. A dos semanas de que unos 750 mil niños y adolescentes comiencen las clases, a la polémica con Fenapes por la ley de Educación se suman los desafío de implantar un nuevo programa en Primaria y viejos problemas locativos en Secundaria.

En Primaria las clases comenzarán el miércoles 4 de marzo como consecuencia de que este año se instalará un nuevo plan de estudios y los docentes recibirán una actualización durante los dos días previos. La Asociación de Maestros del Uruguay (Ademu) venía reclamando que se instalen cursos preparatorios para los docentes ya que el nuevo plan incluirá materias como la promoción de los derechos humanos, historia reciente, educación sexual y educación ambiental. Los maestros volverán a las escuelas el próximo 25 de febrero con el objetivo de comenzar las inscripciones y recibir los pases de otras dependencias.

La directora de Secundaria Alex Massei confirmó a El País que el inicio efectivo de clases será el lunes 9 de marzo, tanto en Ciclo Básico como en Bachillerato. El Consejo de Secundaria tiene previsto que desde el lunes 2 y hasta el viernes 6 de marzo se realicen reuniones entre los equipos de dirección y el cuerpo docente para planificar las líneas pedagógicas y la actividad del año.

LOCALES. Los problemas locativos vuelven a repetirse en Secundaria con particular énfasis en Maldonado, Rivera y Cerro Largo, mientras que en Montevideo los lugares más "recargados de alumnos" son los liceos de La Teja, Cerro, Camino Maldonado y Piedras Blancas donde está previsto se concreten obras y acuerdos con Primaria para la utilización de espacios ociosos. Para solucionar el problema Secundaria resolvió alquilar o comprar casas e instalar aulas prefabricadas que se pueden adosar a los centros educativos como en el caso de los liceos 60, 68, 69, Piedras Blancas, Playa Pascual, Pajas Blancas, Melo.

Secundaria invertirá este año $ 15 millones en la reparación de liceos en todo el país.

La superpoblación escolar en Primaria es un problema en distintos lugares del país pero se agrava en las zonas suburbanas de Paysandú, Canelones, Montevideo, Pando, Mercedes, Maldonado y Salto.

Hasta el 20 de febrero estarán inscribiendo para el ciclo lectivo 2009 en todo el país. Secundaria habilitó para Montevideo un sistema de inscripciones en convenio con Abitab y RedPagos que permite pedir hora en forma anticipada para que no se hagan colas en las puertas de los liceos. Alex Massei, directora del Consejo de Secundaria, dijo que se prevé un incremento importante en el número de nuevos alumnos de Ciclo Básico. Las cifras se conocerán cuando se cierren las inscripciones pero se estima que el aumento puede ser del 10% en Montevideo respecto a 2008.

Este año comenzará un plan en Secundaria para incluir en el sistema a los alumnos que desertaron. El único requisito para retomar los estudios es que la edad del alumno supere dos años la prevista para el grado. El objetivo es que se cumpla con la currícula en la mitad del tiempo habitual y que si el alumno debe detener el curso no pierda lo que ya logró, dado que se avanzará por semestre y no por año. Para comenzar en primer año, por ejemplo, se deberá tener 14 años o más de edad. Los cursos de Bachillerato se ofrecerán en los liceos nocturnos de todo el país mientras que los del Ciclo Básico se realizarán mediante un plan piloto en los liceos 14 y 55 en Montevideo y en los institutos de Castillos y Pan de Azúcar.

CATÓLICOS. Marcelo Fontona, presidente de la Asociación Uruguaya de Educación Católica (Audec), dijo a El País que en la primera semana de marzo comenzarán las clases dependiendo de la decisión de cada colegio. Un censo hecho el año pasado indicó que había unos 60 mil estudiantes en las aulas de las entidades socias de Audec de todo el país.

Este año los colegios católicos se sumarán a la reformulación de Secundaria que afecta el segundo año del primer ciclo y al segundo de Bachillerato. Los efectos de estos cambios tendrán que ver con aspectos formales como la forma de evaluaciones y promociones, prevé la vuelta a las materias y un pequeño incremento en la carga horaria y la eliminación de los exámenes obligatorios, según detalló el representante de Audec.

Además, más de la mitad de los colegios católicos aceptó ingresar este año al Plan Ceibal. Las negociaciones con el Banco República están muy avanzadas y resta ajustar algunos detalles impositivos con DGI, dijo Fontona. Esta semana se reunirán con el presidente del LATU, Miguel Brechner, a fin de terminar de resolver algunos aspectos referentes a la compra conjunta de las computadoras.