Comisión Europea presentó estategia para combatir piratería

Bruselas - La Comisión Europea presentó hoy una estrategia para combatir la falsificación y piratería en los países de origen basada en un doble enfoque: la "cooperación" para promover medidas internas y la "represión", con denuncias ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) si no hay resultados.

En primer lugar, el Ejecutivo comunitario propone a los Estados miembros de la UE establecer una lista con los países objetivo de la estrategia, que sería revisada periódicamente.

De entrada, la CE cita a China, principal origen de productos audiovisuales pirateados y ropas, maquinaría o fármacos falsificados, pero también a Brasil, Tailandia, Ucrania, Taiwán, Rusia, Filipinas, Indonesia, Hong-Kong y Corea del Sur.

En el caso de Brasil, el 55% de la producción musical y el 58% de la de programas informáticos es pirata, lo que causó 600 millones de euros de pérdidas a los productores oficiales en 2001; ese año, la falsificación de ropas, juguetes, tabaco o perfumes movió 150 millones de euros.

Bruselas prevé incentivar a sus Gobiernos a aplicar políticas internas contra estas prácticas, mediante el diálogo político y la asistencia técnica y financiera dirigida a dotarles de las herramientas judiciales, policiales y aduaneras pertinentes.

"La UE ya emplea este enfoque en su relación con China -el caso más preocupante", afirmó el comisario europeo de Comercio, Pascal Lamy- pero los resultados son de momento modestos.

En la presentación de la estrategia, Lamy afirmó que las copias ilegales o falsas no sólo dañan a los países desarrollados.

Recordó en este sentido que la industria criminal de la falsificación se nutre de dinero "sucio" y genera problemas "de salud y seguridad" dada la falsificación masiva de juguetes, vehículos o fármacos como el Viagra contra la impotencia sexual.

Si pese a la cooperación europea, un país sigue acogiendo de forma sistemática estas prácticas, la CE estudiará entonces denunciarle ante la OMC amparándose en el Acuerdo sobre Aspectos de la Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (TRIPS en inglés).

La jurisprudencia de la OMC en este área es todavía reducida dado que el acuerdo TRIPS prevé exenciones para países en desarrollo, según Lamy.

Pero estas exenciones sólo tienen vigencia entre diez y doce años desde la firma del acuerdo, en 1994, explicó el comisario, quien auguró por ello que en los próximos años crecerán las acciones legales ante la OMC por parte de la UE, EEUU, Australia, Japón y otras víctimas de esta industria ilegal.

En el caso de países o regiones que han suscrito acuerdos comerciales con la UE, la CE utilizará también los mecanismos de resolución de conflictos previstos en tales convenios, para obligarles a adoptar mediadas contra la piratería y falsificación. La Comisión no proyecta en cambio supeditar la concesión de ayuda al desarrollo a su lucha contra esta industria ilegal.

"Tal vez seamos un poco ingenuos, pero es una cuestión de principios", apuntó Lamy.

En paralelo, la CE planea cooperar con países afectados -en particular EEUU y Japón- y organizaciones internacionales -Organización Mundial de la Propiedad Intelectual- para intercambiar datos y prácticas, así como involucrar a las empresas privadas en las actuaciones públicas contra estas prácticas.

La nueva estrategia busca completar las medidas específicas contra la falsificación aplicadas ya en las aduanas de la UE, que no han conseguido frenar la dimensión creciente del problema.

Entre 1998 y 2002, el número de productos falsos interceptados en los fronteras de la Unión creció un 800 por cien y la tendencia sigue al alza -en todo 2002, se detectaron 85 millones de productos, y sólo en el primer semestre de 2003, la cifra alcanzó los 50 millones-.

Las estimaciones barajadas por la Comisión indican que este comercio ilegal tiene en la UE un valor equivalente a 2.000 millones de euros, ha causado la pérdida de 200.000 empleos en Europa y representa entre el tres y nueve por ciento del comercio mundial.

Lamy advirtió de que el impacto de las falsificaciones en la UE es particularmente dañino dado que, en el contexto de la "división internacional del trabajo", la industria europea tiende a especializarse en productos de gama alta, muy vulnerables a estas prácticas.

"Si no preservamos esta ventaja comparativa, que no es natural, sino fruto de nuestro trabajo, inversión e investigación, vamos a tener un gran problema", alertó el comisario.

EFE