Bonomi: INAU "no puede decir" que fuga fue por negligencia policial

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P. MELENDREZ / D. CASTRO

El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, dijo que el INAU "no puede decir" que la fuga de "Brandon", el menor acusado por varios secuestros exprés, haya sido por omisiones policiales. Plantean que el INAU tenga una guardia especializada.

"Cuando un menor salta el alambrado el policía no puede usar el arma. Y a veces, el adolescente le toma el pelo y le dice que le da varios metros de ventaja y que no lo podrá agarrar", dijo Bonomi al ser consultado por El País.

Así, el ministro respondió a los cuestionamientos surgidos desde el Instituto del Niño y el Adolescente (INAU), donde se planteó que la última fuga de "Brandon", un joven acusado por cometer varios secuestros en el último tiempo, fue por responsabilidad de la custodia policial del hogar de la Colonia Berro donde estaba internado.

"Decir que la fuga se produjo por esa razón es equivocado", señaló el secretario de Estado, quien indicó que según la información que le fue entregada, la guardia policial estaba en el lugar adecuado, aunque dijo que no puede asegurar que "no hayan habido errores".

"La guardia externa es un refuerzo de lo que pasa adentro y tiene determinadas características", dijo Bonomi en relación a que los policías que vigilan los hogares del INAU están impedidos de utilizar sus armas ante casos de fugas.

Por eso, para el ministro, el "tema de fondo" es que exista un organismo "con edificios que puedan evitar las fugas y utilizar el tiempo de internación con políticas de trabajo y estudio, pero eso no es posible si la expectativa de quien está internado es de fugarse", consideró Bonomi.

Sin embargo, desde el INAU, el director Jorge Ferrando dijo a El País que según la investigación interna del organismo, el personal policial encargado de la custodia del hogar donde estaba internado el joven fugado "no estaba en el lugar donde tenía que estar".

GUARDIA ESPECIAL. El miércoles 9, el Directorio del INAU presentó ante la comisión formada por la Asamblea General para tratar la problemática de la minoridad infractora un proyecto por el cual se crea el Instituto de Responsabilidad Penal Adolescente (IRPA).

Esa iniciativa plantea, entre otras cosas, "la creación de una guardia especializada para los hogares del INAU, lo que implicaría una mejora sustancial en la seguridad", indicó Ferrando.

Actualmente, buena parte de la vigilancia externa de los centros de internación de menores infractores se cumple por la contratación de policías mediante el Servicio 222.

Y para Ferrando, eso es una "debilidad" porque "no puede ser que la seguridad externa de los hogares dependa de que el INAU contrate policías mediante el régimen 222".

Con la creación del IRPA y un equipo de guardia especializada, se busca que quienes cumplan esa tarea cuenten con preparación específica para el cago, además de evitar la rotación de policías, dijo Ferrando.

Por otro lado, según el proyecto del INAU, el IRPA atenderá a los jóvenes infractores mediante cuatro programas diferentes: uno de ingreso, estudio y derivación; otro con medidas socioeducativas que no impliquen la privación de libertad; un tercero con medidas privativas y semiprivativas de libertad; y finalmente otros mecanismos con medidas curativas.

DENUNCIA. Ayer, el Directorio del INAU resolvió formalmente presentar un escrito ante la Justicia reclamando que investigue si funcionarios del organismo han propiciado fugas, como lo dijeron en declaraciones a medios televisivos el defensor de oficio de menores Daniel Sayagués y la madre de "Brandon".

Además, el INAU convocará a ambos para que declaren ante el organismo y aporten datos e información con miras a iniciar una investigación administrativa ante tales hechos, según explicó Ferrando.

Consultado ayer por El País, Sayagués indicó que sus declaraciones no fueron difundidas en su totalidad y que, en realidad, no responsabilizó a los funcionarios del INAU por las fugas porque "eso no es necesario porque el sistema funciona trasladando a jóvenes desde hogares cerrados a centros abiertos desde donde pueden irse sin mayor problema".

Por su parte, el secretario general del sindicato de funcionarios del INAU, Carlos Salaberry, dijo que la denuncia pública de Sayagués "es un disparate mayúsculo" y reclamó que el defensor de oficio "si tiene pruebas, que las presente en un juzgado, porque es una acusación muy grave".

Sin embargo, el dirigente gremial reconoció que muchos hogares abiertos de internación del INAU "no tienen las condiciones necesarias de seguridad, y eso hace que los internos se vayan cuando quieren y se termina responsabilizando a los funcionarios de esa situación".

En tal sentido, Salaberry dijo a El País que tres dependencias de la Colonia Berro (Cerrito, la Casona y el Hornero) no tienen cerca perimetral, mientras que el hogar Ariel si bien tiene tejido de seguridad, no es totalmente seguro.

En contrapartida, el sindicalista remarcó que en la Colonia Berro los centros donde no hay fugas son los hogares Ituzaingó y el Piedras. En tanto que en Montevideo, destacó a los hogares Desafío, Puertas, Paso a Paso y Semec, donde se mejoró sensiblemente la seguridad, gracias a mejoras edilicias y la asignación de más personal.

INAU: citará a abogado y madre de "Brandon" por sus dichos sobre la fuga de los menores.

Una delegación de jueces, fiscales y defensores de oficio de menores infractores, será recibida el próximo miércoles por la comisión especial creada por la Asamblea General que analiza posibles cambios al Código de la Niñez y la Adolescencia (CNA).

Los operadores judiciales ya han mantenido contactos informales y, en principio, coinciden en relación a algunos puntos que consideran necesario modificar del CNA.

En tal sentido, jueces, fiscales y defensores de oficio están de acuerdo en ampliar el plazo de 60 días que prevé el CNA para la internación provisoria de los menores, aunque existen varias opiniones en relación a cuál debería ser el nuevo tope legal.

Además, pretenden que se habilite la posibilidad de que ante casos que no presentan mayor complejidad (principalmente hurtos) se permita que en la misma audiencia en la que inicia el juicio, se dicte la sentencia, si es que la defensa del joven está de acuerdo.

"Si el chico ya confesó y hablamos de delitos menores, se podrían buscar otros mecanismos que no impidieran la audiencia única", dijo a El País el fiscal Gustavo Zubía. Este mecanismo se aplicaría también si finalmente se decide sancionar la tentativa de hurto, delito que actualmente no es penado por el CNA.

En tanto, el defensor de oficio Guillermo Payseé, señaló a El País que otro cambio que podría ser importante sería la aplicación de un sistema procesal acusatorio en los juicios a menores infractores, de forma de comenzar a utilizar un modelo procesal similar al que se proyecta para los casos penales de adultos.

Un modelo procesal acusatorio implica otorgar mayor protagonismo a los fiscales a la hora de dirigir las investigaciones y mantener contacto con la Policía, cosa que actualmente está a cargo de los jueces.

Por otro lado, Zubía entiende necesario establecer una "dosimetría" de las penas, estableciendo en el CNA mínimos y máximos para cada sanción. De esa forma se lograría un sistema "más justo y evitaría grandes disparidades en las sanciones", dijo el fiscal.

Sin embargo, los operadores judiciales están en contra de que se baje la edad de imputabilidad penal.

El juez de la Ciudad de la Costa, Allen Denby, condenó al menor de 17 años apodado "El Pelón" a cumplir cinco años de internación en el INAU por el homicidio de un repartidor de cigarros en Colonia Nicolich el pasado 3 de enero. La pena impuesta por Denby es la máxima que prevé el Código de la Niñez y la Adolescencia. "El Pelón" cometió en los últimos nueves meses tres homicidios. Por el segundo de ellos, fue condenado la semana pasada a tres años de internación.

Detección

En los hogares del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), la fuga de un interno se detecta en pocas horas, ya que en todas las dependencias los recuentos de los jóvenes infractores alojados se realizan "en forma permanente", según explicó a El País el gerente del Sistema de Ejecución de Medidas a Jóvenes en Infracción (Semeji), Jorge Jouroff. El peor escenario es que la fuga tenga lugar en la madrugada, caso en el que la ausencia del joven se apreciará en las primeras horas del día siguiente.

Aviso

Tras la detección de la fuga, se dan cuatro avisos en forma simultánea: a la dirección del hogar, al Semeji, a la Policía y al juzgado que tiene a su cargo el expediente por el cual el menor había sido internado. Además, se labra un acta a la cual se adjunta toda la información del libro diario de novedades del hogar, explicó Jouroff.

Investigación

Los funcionarios que se encontraban en el hogar al momento en que se presume ocurrió la fuga, deben relatar los hechos y, a partir de esos elementos, el Semeji decide si inicia investigaciones administrativas por presuntas irregularidades en el accionar de los trabajadores que tenían a su cargo la custodia del menor fugado.

Policías

Los hogares del INAU tienen custodia policial pero en ningún caso los efectivos pueden utilizar su arma de fuego contra un menor que se está fugando. "A diferencia de lo que ocurre en las cárceles de adultos, donde el perímetro externo está a cargo de militares, en los hogares del INAU los policías no pueden usar su arma de fuego. Únicamente pueden intentar recapturarlo, cosa que en la mayoría de los casos se logra", dijo Jouroff. La custodia en los hogares del INAU se cumple, principalmente, mediante servicio 222.