A contrarreloj, bancada oficialista procura mejorar el Presupuesto

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Sebastián Cabrera

A horas de votar el Presupuesto en comisión, la bancada del FA negocia cambios que contemplen a COFE y que sean aceptados por el gobierno. Presidencia dice que en un "99,99%" no habrá retoques y Economía anunció "ajustes menores".

"Se sigue negociando. Soy optimista", dijo anoche a El País el presidente de la comisión de Presupuesto, Doreen Ibarra (Fidel), mientras estaba reunido en el Palacio Legislativo con diputados frenteamplistas, tras varios días de tires y aflojes entre el Poder Ejecutivo y parte de la bancada, que pretende cambios en normas sobre funcionarios públicos y sobre todo en el artículo 4° del proyecto de Presupuesto, que establece cómo serán los ajustes salariales para los públicos y que es cuestionado por la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE).

Ayer fue un día de muchas llamadas telefónicas y reuniones para los diputados frenteamplistas. Una pequeña comisión se reunió a media tarde con COFE y se mostró "abierta" a negociar cambios, dijo a El País el sindicalista Pablo Cabrera. Luego los diputados frenteamplistas "colectivizaron" lo conversado con COFE y trabajaron en una fórmula alternativa para el artículo 4° del Presupuesto que contemple más de un ajuste salarial al año para los públicos si la inflación supera el 10%, además de asegurar la negociación. Y trabajan en cambios al capítulo sobre funcionarios, en lo vinculado a formas de contratación.

La dirigencia de COFE irá hoy a negociar con el gobierno al Ministerio de Trabajo y están previstos nuevos contactos del Ejecutivo con la bancada.

El miércoles, el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, cerró la puerta a cambios sustantivos y dijo en comisión de Presupuesto que solo puede haber "ajustes menores en la redacción" al artículo 4° y que no habrá cláusula gatillo. "Seguimos proponiendo y defendiendo el contenido del artículo 4° y del recurso al ámbito de negociación, tal cual está propuesto", dijo Lorenzo. El Presupuesto dice que se convoca a negociar al Consejo Superior si el IPC supera el 10%.

Consultado ayer por el diputado blanco Pablo Abdala respecto a si el capítulo segundo sobre funcionarios públicos es el definitivo, el secretario de Presidencia, Alberto Breccia, dijo que sí "en un 99,99%".

A pesar de la postura del Ejecutivo, Ibarra dijo a El País que la redacción del artículo 4° "no está cerrada" y que "se mejorará mucho". En la misma línea, el diputado socialista Yerú Pardiñas indicó que la bancada trabaja en la búsqueda de "la mejor formulación" y que "no se descartan cambios" en el mencionado artículo, siempre y cuando la norma no sea "rígida" (una de las condiciones puestas por Economía). Pardiñas explicó que "hay tiempo hasta el domingo". El diputado Oscar Groba (Espacio 609) dijo que la bancada apuesta "al diálogo y la apertura", ya que el gobierno afirmó que el Presupuesto "se negocia" en el Parlamento.

El único cambio seguro en el artículo 4° es una modificación de redacción para asegurar que los funcionarios públicos reciban un ajuste anual por la inflación proyectada, lo que se ajustará con un "correctivo" si la inflación real es mayor a la esperada.

Pero se discute si se modifica el inciso que establece que si hay una inflación superior al 10% durante un año móvil (medido a cualquier mes), se convoca a negociar al Consejo Superior. En ese caso el proyecto no establece un segundo ajuste salarial anual, como pretende COFE y como dice la legislación actual. El proyecto también dice que si hay inflación de dos dígitos en un semestre (no en un año), habrá un nuevo ajuste de salarios al mes siguiente.

Confusión. Ibarra admitió el miércoles de noche a Lorenzo que hay "confusiones tremendas con el inciso cinco" (del artículo 4°, que establece el camino a seguir si la inflación supera el 10%). Ibarra le pidió a Lorenzo que le enviara la redacción definitiva de ese artículo.

El diputado dijo ayer a radio El Espectador que cree que habrá un ajuste automático de salarios si la inflación supera el 10% y que luego se convocaría al Consejo Superior de Salarios.

El subsecretario de Economía Pedro Buonomo (MPP) dijo en el Parlamento que la ley de 1997, que se deroga en este Presupuesto y establece un segundo ajuste anual si la inflación se dispara por encima del 10%, "era más rígida" y que la propuesta del gobierno "resguarda los derechos de los trabajadores y la posibilidad de negociar". El director general de Secretaría Pedro Apezteguía (socialista) apuntó que el artículo "es una innovación porque mandata al Poder Ejecutivo a mantener el poder adquisitivo del trabajador público, lo que es absolutamente garantista".

Pero Pardiñas, también socialista, contestó que "los pasivos están preocupados por este artículo", ya que "todavía no está redactado claramente" o los sindicatos "no comprenden el sentido". Groba apuntó que debe llevarse "tranquilidad" a funcionarios y jubilados, aunque valoró que la ley asegure el salario real.

El objetivo del paro general parcial de ayer fue colocar en la agenda pública el programa del Pit-Cnt. Durante la mañana brigadas de sindicalistas se concentraron en las plazas de Montevideo y principales localidades del interior para dar a conocer las iniciativas de la central.

El plan original era conversar con los vecinos sobre los planes del Pit-Cnt. En los hechos los sindicatos repartieron volantes con los reclamos de cada uno y dieron escasa difusión a las consignas globales, según un relevamiento de El País en distintos lugares de Montevideo.

De las movilizaciones se destacó la que organizó la Federación de Obreros y Empleados de la Bebida (FOEB) en la que participaron unos 1.200 trabajadores y 119 camiones (según datos del sindicato) que interrumpieron el tránsito frente al Palacio Legislativo y más tarde realizaron una concentración en Entre Ríos y Agraciada.

Sobre la hora 11.30, la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas (Onajpu) y la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE) llevaron a cabo una acto frente al Ministerio de Economía para reclamar la anulación del artículo 4° del proyecto de ley de Presupuesto que prevé un cambio en los aumentos salariales de públicos y pasivos. "Es una cláusula gatillo para que si se desata la inflación la paguemos los trabajadores y jubilados, que siempre fuimos la variable de ajuste", dijo Sixto Amaro, presidente de Onajpu. Además, Amaro calificó como "golpe artero" la postergación para 2012 del ingreso de los jubilados al Fonasa.

El dirigente Danubio Trujillo habló en nombre de COFE, remarcó los casos de persecución que vienen denunciando y llamó a defender el paro general de 24 horas del 7 de octubre.

El presidente del sindicato de BPS dijo a El País que el paro fue "más o menos" y que no se cumplió "cabalmente el objetivo". Señaló que en lugares del interior el horario del paro fue de 13 a 17.