Rebeldía de Secundaria contra el Codicen desata "alarma" política

1/1: Ricardo Ehrlich por Arotxa 

Valeria Gil / Pilar Besada

Una "situación de alarma" atraviesa la educación pública luego de que Secundaria desafió al Codicen en la implementación de un plan oficial. Un consejero de Secundaria sostuvo que son "autónomos" y que el Codicen "no manda".

El ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, dijo ayer a El País que el Poder Ejecutivo "va a seguir con mucha atención y preocupación" el conflicto entre Codicen y Secundaria, dado que "en un contexto de construcción de acuerdos esto configura una situación de alarma".

El desacuerdo se planteará hoy en el Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), que sesionará junto a las autoridades de los organismos desconcentrados: Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente.

Fuentes del Poder Ejecutivo manifestaron que el episodio de disidencia entre Secundaria y el Codicen es "grave" y que genera un conflicto institucional que se tendrá que resolver. Agregaron que habrá cambios en las autoridades de Secundaria, aunque no detallaron cuándo.

En un conflicto que comenzó la semana pasada, ayer el Consejo de Educación Secundaria (CES) afirmó públicamente que "no comparte" el proyecto de mejora educativa Promejora, aprobado por el Codicen.

El consejero de Secundaria representante de los docentes, Daniel Guasco, dijo a El País que la actitud de Secundaria con respecto al plan es válida. "¿Somos autónomos o no somos autónomos?", preguntó el consejero, y agregó que el Codicen "no manda" a Secundaria.

Pero el presidente del Codicen, José Seoane, dijo a El País ayer que "el programa ha sido votado por el Codicen y se debe aplicar".

Luego de conocer el rechazo de Secundaria al proyecto, ayer a última hora Seoane, "mantuvo contacto" con la directora general de Secundaria, Pilar Ubilla, según fuentes de Secundaria.

El fin de semana, Seoane intimó a Secundaria a que colgase en su página web la información oficial sobre el plan -que debía haber publicado el 30 de octubre según una resolución del Codicen-. Ayer a las 10.40, Secundaria publicó la resolución del Codicen junto con una resolución propia donde "toma conocimiento" de la misma. Sin embargo, Secundaria no publicó información sobre cuándo y dónde se realizan las inscripciones al plan, como sí se comunica en la página oficial de ANEP.

Además, el CES acompañó la publicación de las resoluciones con un texto en el que aclara que "no comparte las orientaciones generales del proyecto ni la estrategia de implementación del mismo", y que "a la brevedad presentará un documento fundamentando su posición".

La comunicación de Secundaria llegó cinco días después de que se abrieran las inscripciones para que los liceos participen del proyecto, y que culminan el viernes 18.

La postura de Secundaria en contra del Promejora coincide con la opinión del sindicato de profesores, que la semana pasada se declaró en conflicto por el avance del plan y que está realizando visitas a los liceos para disuadir a los docentes de que participen en él.

La semana pasada el CES había bajado de su página web la información sobre el proyecto, poco después de que la Federación Nacional de Profesores de Educación Secundaria (Fenapes) se manifestara en contra del proyecto, al que consideran "neoliberal" e inspirado en el modelo chileno. El proyecto de mejora apunta a dar grados crecientes de autonomía a los centros educativos y fue presentado en el Codicen por el representante del Partido Nacional, Daniel Corbo.

Promejora fue votado por cuatro de los cinco integrantes del máximo organismo rector de la ANEP. Técnicos del proyecto comentaron a El País que las inscripciones al plan, que se abrieron el viernes pasado, vienen "a buen ritmo", que han recibido numerosas consultas desde centros educativos, y que son más los interesados del interior que los de Montevideo.

Antes de fin de año se seleccionarán 20 centros educativos para participar de un proyecto piloto de mejora educativa.

"Lamento que esto se haya transformado en un conflicto", afirmó a El País Pablo Cayota, uno de los técnicos de Promejora. "Esto habla de los problemas que tiene el sistema educativo", agregó.

Durante el primer año, los centros que participen del plan deben hacer un autodiagnóstico y elaborar un proyecto de mejora con metas evaluables.

Rápida resolución. En una reunión en la tarde de ayer de la bancada del Frente Amplio de diputados y senadores, el diputado socialista Roque Arregui planteó a Ehrlich que el conflicto en la ANEP se resuelva en un plazo de 48 ó 72 horas.

El legislador señaló a El País que comparte los criterios del programa Promejora y señaló que el problema se debe resolver lo antes posible. "No puede suceder que dentro de una misma institución uno vaya para un lado y otro para otro", dijo.

Sin embargo, desde el MPP, la diputada Ivonne Passada planteó dentro de la reunión su desacuerdo con el programa aprobado por el Codicen, según contaron a El País varias fuentes consultadas.

En tanto, el diputado Sebastián Sabini (MPP) dijo a El País que el comunicado de Secundaria "es parte de las atribuciones que tienen los consejos", y agregó que "tendrán que ponerse de acuerdo el Codicen y Secundaria".

El diputado José Carlos Mahía (Asamblea Uruguay) indicó que "el Ejecutivo tiene que prestar especial atención, porque una de las características fundamentales es la unidad de acción en la gestión y en este caso la autoridad es del Codicen, eso sin dudas", puntualizó.

Renuncia. Fenapes solicitó ayer la renuncia del consejero Corbo, porque afirman que la semana pasada "organizó un acto político partidario en el liceo 2 de Young", junto al diputado nacionalista Daniel Mañana y a otras autoridades departamentales.

Fenapes afirmó que Corbo "desconoció la laicidad de la educación pública y las obligaciones de su cargo" y que "debería renunciar para dedicarse en exclusividad a la política partidaria". Además, para Fenapes, Corbo "es quien le marca el paso al presidente del Codicen".

PILAR UBILLA

Directora general.

Tiene 55 años, es profesora de Educación Física y proviene del MPP. Entre 2007 y 2010 fue inspectora de Educación Física y coordinó proyectos como Campamentos Educativos. Fue

coordinadora académica de la maestría de Educación Popular de la Multidiversidad Franciscana.

FERNANDO TOMEO Consejero.

Es arquitecto y entre 2005 y 2010 fue consejero de UTU.

Proviene del MPP y tiene un vínculo cercano con la senadora Lucía Topolansky.

En el Consejo es quien generalmente se ocupa de los temas de infraestructura, y habitualmente tiene un bajo perfil en los medios de comunicación.

DANIEL GUASCO Consejero.

Tiene 59 años y es profesor de filosofía egresado del IPA. Ocupa el cargo en Secundaria electo por los docentes y fue dirigente de Fenapes y de ADES. Fue director de liceo e integrante de la Mesa Permanente de la ATD. El año pasado manifestó reparos ante las pruebas PISA.

Buena parte de la oposición considera que en las actuales circunstancias, la postura de las autoridades del Consejo de Secundaria (CES) condiciona un gran acuerdo nacional para mejorar la enseñanza, algo en lo que están avanzando el gobierno y todos los partidos.

Mientras, desde otro sector de la oposición la visión es que se debe responsabilizar al ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, por el enfrentamiento entre Secundaria y el Codicen.

El actual Consejo de Secundaria "es un obstáculo" para el acuerdo nacional avalado por el presidente José Mujica, confió a El País el senador Jorge Larrañaga, líder de Alianza Nacional, aludiendo a la conveniencia del alejamiento de las autoridades de Secundaria.

El CES "desoye al Codicen" por lo que se configura "una situación de bloqueo institucional", manifestó el dirigente.

Larrañaga presentó ayer un informe verbal al Directorio donde recordó que el CES dispuso bajar de la página web el link al programa Promejora y dijo que "solo ante la insistencia" del presidente del Codicen, José Seoane, se lo volvió a colgar.

El Directorio partidario encargó a Larrañaga que hable con el ministro Ehrlich y con Seoane para hacerle ver la "preocupación y malestar" de la fuerza política.

"Es un desobedecimiento tácito" de las autoridades de Secundaria. "Queremos ver cuál va a ser la reacción del Poder Ejecutivo", dijo a El País, a su vez y en respaldo de esta postura, el presidente del cuerpo, senador Luis Alberto Heber.

En tanto, el Partido Independiente reclamó la destitución del CES. "Ahora mostraron la cara. Son solamente representantes del sindicato. Si no hay una señal del gobierno clara, definida y enérgica quiere decir que no hay voluntad de cambio en la educación", dijo a El País el titular de esa fuerza, Pablo Mieres.

Y añadió que si el gobierno no los enfrenta "es porque no puede con los corporativismos".

En un tono igualmente crítico está el sector Vamos Uruguay del Partido Colorado. La bancada de legisladores del sector analizó ayer la situación a partir de un informe que realizó el diputado Juan Manuel Garino.

El senador Pedro Bordaberry dijo a El País que el enfrentamiento entre Secundaria y el Codicen "es una muestra más del desgobierno de la educación".