Demora en parlamento limita suba de asignaciones y subsidios de BPS

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La demora del Parlamento en aprobar un proyecto de ley impide que asignaciones familiares, seguros de desempleo y enfermedad y tope de prima por edad suban más que el resto de las prestaciones de BPS, como había acordado el Poder Ejecutivo.

El representante de los trabajadores en el Banco de Previsión Social, Ariel Ferrari, expresó a El País su inquietud porque el proyecto supone subas retroactivas al 1° de enero y mientras tanto se están pagando prestaciones por menores valores a lo acordado. Ese reclamo lo trasladó a los legisladores.

"El proyecto está sin tratarse y para el BPS requiere urgencia por el compromiso asumido", dijo Ferrari. Ese compromiso se fijó en enero, cuando se discutía el ajuste de la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC), que no solo define las franjas de impuestos como el IRPF y el IASS, sino que permite identificar los topes para el acceso a ciertas prestaciones y el monto de las mismas.

Tras intensas negociaciones entre los ministerios de Economía y Trabajo, se acordó excluir a algunas prestaciones del ajuste de la BPC -que se definió en función de la inflación del año anterior (8,6%)- para que se actualizaran por índice medio de salarios (IMS, que fue de 13,4%). Pero para esto era necesaria la aprobación de una ley.

Por esta vía se buscaron dos cosas: al elevar los montos, que esas prestaciones mejoraran su poder de compra y, al subir los topes, que no se redujera la cantidad de personas que acceden a las mismas. Así el Ejecutivo respondió al reclamo del Pit-Cnt. "El proyecto plantea una retroactividad al 1º de enero, pero estamos a mediados de abril y aún no se ha aprobado", resaltó Ferrari.

El proyecto espera su tratamiento en la Comisión de asuntos laborales y seguridad social del Senado. Su presidente, Eber Da Rosa, dijo a El País que el tema iba a ser tratado el jueves pero debió supenderse ya que el horario de la comisión coincidía con el de la Asamblea General. "Se ha demorado porque la comisión no sesiona desde el jueves anterior a Semana Santa", dijo.

El asunto es que una de las principales prestaciones de seguridad social alcanzada por los cambios es el subsidio por desempleo, cuyos montos mínimo y máximo están definidos en BPC (1 y 8, respectivamente). El máximo quedó en $ 19.339, pero si se aprueba el proyecto quedará en $ 20.194 ($ 855 más), según datos brindados por el presidente del BPS Ernesto Murro. El mínimo, en tanto, quedó en $ 2.417, pero con aumento por IMS tendría que ser $ 2.524 ($ 107 más). El dato no es menor si se toma en cuenta que a febrero había 30.484 personas en el seguro.

Algo similar ocurre con el subsidio por enfermedad, cuyo tope es de 8 BPC. Al ajustarse un 8,6% quedó en $ 12.087, pero si se aplica el 13,4% debería quedar en $ 12.621, es decir, $ 534 más alto.

En cuanto a las asignaciones familiares (que totalizan unas 550.000), existen dos tipos que aglutinan a la mayor parte de los beneficiarios (cerca de 130.000). Una equivale al 8% del valor de la BPC y otra al 16%. La primera quedó en $ 193 por menor a cargo (podría elevarse a $ 202 y la segunda se ubicó en $ 387 por menor, pero podría alcanzar los $ 404).

También están planteados aumentos en el tope de ingreso del núcleo familiar que es requisito para acceder a las asignaciones, que es de 10 BPC para un matrimonio con dos hijos (el caso más común). El tope quedó con la suba de la BPC en $ 24.174, pero con la aprobación del Legislativo podría quedar en $25.243. Esa diferencia de $ 1.068 podría determinar que haya familias que no estén cobrando la asignación y puedan hacerlo una vez aprobada la ley.

Finalmente, los ingresos máximos del núcleo familiar para que pasivos accedan a la prima por edad (según la ley 18.095), que son de 3 BPC, también estarían alcanzados por la propuesta del Ejecutivo. Con el ajuste de 8,6%, ese requisito quedó en $ 7.252, pero con un aumento por IMS podría ubicarse en $ 7.573, también en este caso pudiendo ampliarse el número de beneficiarios.

De prosperar la ley, el BPS deberá pagar las diferencias a los beneficiarios de las prestaciones y extenderlas a quienes cumplieran con los nuevos topes, según corresponda.

Fue lo que aumentó el monto de varias prestaciones de seguridad social debido al incremento del valor de la BPC en enero.

Es el incremento que deberían haber tenido esas prestaciones si el proyecto de ley que remitió el Ejecutivo ya estuviera aprobado.

Los egresos del Banco de Previsión Social crecieron 6% el año pasado. Mientras que los correspondientes a asignaciones familiares se mantuvieron estables, los egresos por subsidios de inactividad crecieron 14,1%. Ese fuerte incremento se debe a mayores pagos de seguro de desempleo (+3,9%), subsidio por maternidad (+10,8%) y por enfermedad (+34,8%). Además de esas prestaciones, el BPS debió aumentar sus erogaciones por jubilaciones y pensiones un 5,2%, otro 4,4% por ayudas extraordinarias a personas con discapacidad y un 1,5% la gerencia de salud (lentes y prótesis, por ejemplo).