El Mercosur "no funciona" de manera institucional

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PABLO MELÉNDREZ

El Colegio de Abogados del Uruguay (CAU) considera que la "institucionalidad" del Mercosur "no funciona". Los mandatarios apelan a afinidades personales para solucionar diferentes problemas entre los países del bloque regional.

A iniciativa del CAU, el Consejo de Órdenes y Colegios de Abogados del Mercosur (Coadem) analizará en su próxima reunión que tendrá lugar en Curitiba, Brasil, el próximo 22 de noviembre, los problemas que se generan en la región por la no utilización de los mecanismos formales para solucionar diferendos que se presentan entre los países del bloque.

"Esas cuestiones, de índole comercial o de otro tipo, son negociadas e incluso resueltas pero sin la utilización de los mecanismos del sistema del Mercosur sino en base a las relaciones personales entre los presidentes de los países miembros", dice la nota que el CAU presentó ante el Coadem y en la que pidió analizar el tema.

En dos casos concretos, el presidente José Mujica intercedió directamente ante sus pares de Argentina, Cristina Fernández y de Brasil, Dilma Roussef, ante trabas comerciales impuestas por ambos países.

A juicio de la gremial de los abogados, en el Mercosur, a partir de "decisiones de algunos de sus miembros, unas de coyuntura y otras que se arrastran de tiempo atrás", llevan a que se afecte "su institucionalidad y por tanto, la propia subsistencia del sistema".

El directorio del CAU entiende que el Coadem, en su condición de órgano del Mercosur que nuclea a los abogados del bloque, "no puede seguir indiferente a estas situaciones que tanta preocupación provocan a las poblaciones de nuestros países, especialmente a los que por su tamaño son más vulnerables".

"NO FUNCIONA". El presidente del CAU, Jorge Abramo, dijo a El País que el Mercosur "no funciona realmente como tal, porque no genera una efectiva integración a nivel de los ámbitos importantes de gobierno".

En el bloque regional "no funciona la institucionalidad, sino que todo se basa en las relaciones personales entre los presidentes, que por suerte son buenas", dijo Abramo, quien asistirá a la próxima reunión del Coadem en Brasil

En tal sentido, Abramo recordó que desde hace varios años en el Mercosur se maneja la posibilidad de crear una Corte de Justicia del bloque, cosa que, en la situación actual, consideró inviable.

"Plantearse la existencia de tribunales o una Corte de Justicia del Mercosur es algo imposible en la medida que la institucionalidad no funciona", sostuvo Abramo, quien es el primer presidente del CAU que ejerce en el interior del país.

En la nota enviada al Coadem, órgano que actualmente es presidido por el abogado uruguayo Ronald Herbert, el CAU plantea que para mejorar la situación que se vive en el Mercosur se requiere "profundizar el intercambio entre los colegios miembros" como forma de propiciar "el conocimiento de la normativa realmente vigente".

Por otro lado, el gremio de los abogados reclama al Coadem "aprovechar sus potencialidades y generar una coordinación regional de colegios fuerte y vigorosa que no dependa de la claudicante institucionalidad del Mercosur".