Rechazan privilegios pero los mantienen

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ANDRÉS LÓPEZ REILLY

Blancos, colorados y frenteamplistas están de acuerdo en que no debería existir una "cuota" de ingreso para hijos de funcionarios municipales a la Intendencia. La bancada de ediles del FA tiene los votos para revertir la situación, pero no lo hará.

La Junta Departamental de Montevideo tiene hasta el 14 de setiembre para votar la Rendición de Cuentas 2010 y Modificación Presupuestal 2012. Luego de varios debates en comisión, lo único seguro que se incluirá en la Modificación Presupuestal del año próximo es la creación de nuevos cargos en los municipios y en el propio Ejecutivo municipal (ver nota aparte). Sin embargo, un intenso debate se procesa en la interna de la bancada de ediles del oficialismo: la eliminación de la "cuota" que tienen los funcionarios municipales para el acceso de sus hijos a la administración municipal (el 15% de los ingresos según la ley actual).

Aunque los ediles del Frente Amplio entienden que este beneficio debería eliminarse, no acompañarán con sus votos la iniciativa, por su elevado costo político. En momentos en que Adeom negocia distintas reivindicaciones con la administración y prepara una nueva asamblea, existe temor de que la eliminación del beneficio -un derecho conquistado hace varios años por los municipales- pueda dinamitar las negociaciones en proceso.

"Decidimos, por un tema de oportunidad, trasladarlo para adelante. Estamos todos de acuerdo en que no deben existir derechos hereditarios para el acceso a la administración pública. Pero hay que ver la pertinencia y la oportunidad, se está trabajando en base a un convenio y hay un posible conflicto por delante", declararon a El País fuentes del Frente Amplio.

De no votarse el 14 de setiembre, la eliminación del beneficio recién podría volver a tratarse en la Rendición de Cuentas y Modificación Presupuestal del año próximo.

El beneficio con el que cuentan los funcionarios de la Intendencia de Montevideo también es rechazado por las bancadas del Partido Colorado el Partido Nacional, pero éstas no tienen los votos suficientes para poder suprimirlo.

"Se trata de privilegios que no tiene la ciudadanía en su conjunto. No deben existir este tipo de `cuotas` en la administración. Hoy, las reglas de juego en el funcionamiento del Estado vienen cambiando, son otros los parámetros. Me parece que esto es parte de una historia vieja", declaró a El País el edil nacionalista Álvaro Viviano.

Al 31 de diciembre había 8.386 municipales en Montevideo, de los cuales 6.530 eran presupuestados y 1.811 contratados. A su vez, había 45 zafrales y 798 pasantes. No están contabilizados los empleados por tercerizaciones y "donaciones modales" (por las cuales se financian varias ONG), que según Adeom, son "varios miles".

Recientemente, la Intendencia de Montevideo realizó un llamado para cubrir 2.000 vacantes en el escalafón obrero.

En ese caso, 300 cargos quedaron reservados para los hijos de los funcionarios, de acuerdo al artículo 70 del decreto municipal Nº 26.229.

Esta situación, la existencia de 1.700 plazas "reales" para un llamado que se presentó como "abierto", también generó cuestionamientos desde la oposición.

CONVENCIÓN. En tanto, ayer el tema de la masa funcionarial de la Intendencia de Montevideo también fue objeto de críticas por parte de la Convención Departamental de Montevideo del Partido Nacional. Este cónclave está integrado por los 250 convencionales electos en las internas, más los legisladores nacionales de Montevideo, los ediles departamentales y los concejales. Ediles, legisladores y concejales tienen voz pero no voto, salvo que sean, a la vez, convencionales.

La presidenta de la Comisión Departamental es la diputada y ex candidata a intendenta Ana Lía Piñeyrúa, quien hizo un análisis político de lo que entiende es una "gestión desastrosa" de la Intendencia.

"Seguimos circulando por calles llenas de basura, sigue sin solucionarse el tema de los clasificadores y los niños continúan trabajando en los carros ante la vista y paciencia de las autoridades municipales. Y lo que es peor: dichas autoridades no han encontrado nada mejor para ocultar su incompetencia que culpar de esto a los vecinos y a sus problemas culturales", dijo Piñeyrúa

"Por si esto fuera poco, no hay poda, no se solucionan los problemas de iluminación, ni se cuidan los espacios públicos. Poco y nada se ha avanzado con los asentamientos, que muestran la peor cara de la pobreza", destacó.

La declaración a la que se alcanzó ayer concluye que la distribución del presupuesto departamental es "inaceptable", ya que la Intendencia "continúa destinando la mitad de los recursos al pago de salarios y una mínima proporción a servicios e inversiones en beneficio de los montevideanos, mientras aumenta el número de funcionarios y no anuncia ningún tipo de reestructura que permita modificar tal distribución".

La declaración de los convencionales blancos es en extremo crítica hacia el primer año de gestión de la intendenta Ana Olivera. "A pesar de los anuncios preelectorales de la actual Intendenta, los servicios básicos como el transporte, el ordenamiento del tránsito, la reparación de calles, la poda de árboles, la extensión y reparación de luminarias, la mejora y mantenimiento de monumentos y los espacios públicos y la adecuación o realojo de asentamientos no han mejorado y -en algunos casos- han empeorado, lo que atenta contra la calidad de vida de los montevideanos", señala.

Según el documento, "la falta de un plan concreto para el manejo de la basura y la limpieza -anunciado pero no concretado- que ha colocado al departamento en emergencia sanitaria, es responsabilidad exclusiva de la Intendencia de Montevideo" por lo que se rechaza "los intentos de las autoridades de culpar a los vecinos y a sus `problemas culturales` por la suciedad del departamento".

La declaración también reprueba "las manifestaciones de las autoridades del gobierno departamental que pretenden eludir su responsabilidad por la situación de los clasificadores de residuos -cuyo trabajo alentaron y hasta buscaron regularizar- y por el trabajo infantil en la basura".

En la Modificación Presupuestal 2012 se incluye la creación de 30 nuevos cargos en los ocho municipios de Montevideo y en el propio Ejecutivo Municipal. De ellos, 24 serán jerarcas "intermedios" que acompañarán a los nuevos alcaldes.

Se trata de tres cargos de jefatura de "Administración de Municipio", "Operativa de Municipio" y "Alumbrado de Municipio", que cumplirán funciones en cada nueva demarcación del tercer nivel de gobierno.

A su vez, dentro del Palacio Municipal de 18 de Julio y Ejido, se crean seis nuevos cargos en la Secretaria General, el Departamento de Acondicionamiento Urbano, el Departamento de Recursos Financieros y el Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales.

Cada uno de los funcionarios que ocupen estos cargos ingresará con un grado 12 y un sueldo por seis horas de trabajo de $ 25.589.