MARÍA EUGENIA LIMA
La trata de personas, en especial de niñas para la explotación sexual, está creciendo en Uruguay. El gobierno ratificó leyes internacionales que ayudan a combatir el flagelo, pero "falta mucho trabajo en la aplicación de estas leyes", según la ONU.
Durante cinco días -entre el lunes pasado y ayer- visitó Uruguay Joy Ngozi Ezeilo, relatora especial del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre trata de personas, especialmente de mujeres y niños.
Estuvo en Montevideo, Colonia y Paysandú y se entrevistó con el canciller Luis Almagro, con jueces y fiscales de juzgados de Crimen Organizado, jerarcas y técnicos de la Suprema Corte de Justicia, de diversos ministerios, del Instituto del Niño y el Adolescente e integrantes de la sociedad civil.
La experta presentó ayer un resumen del informe que elaborará sobre la situación del fenómeno en Uruguay y que en junio de 2011 enviará al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
CASOS. Ngozi indicó que en Uruguay el "campo de mayor importancia para la trata es la explotación sexual, y en segundo lugar la explotación con fines de trabajo. El primero se nota mucho más, pero el segundo incluye el trabajo en la industria pesquera, en agricultura y es un fenómeno que va en aumento. No es tan visible, entonces no se conoce tanto como la explotación sexual".
En sus conclusiones, la experta indica que Uruguay es un lugar de fuente, tránsito y destino de personas con fines de trata. Establece que hay uruguayos que están siendo llevados a Europa, en especial a España e Italia, para la explotación sexual comercial. También hay indicadores de que existe el tráfico de niños desde Uruguay a esos países para actividades deportivas. Muchas veces es la propia familia la que envía a los niños al exterior con ese fin, indicó la experta.
Respecto al turismo, Ngozi aseguró que las autoridades con quienes se entrevistó le dijeron que "en períodos de zafra, hay prostitutas que vienen de otros países a trabajar aquí. Y debido al flujo de turistas hay una mayor demanda para los niños que se prostituyen. Muchas familias aprovechan esta oportunidad para mandar a sus hijas a prostituirse para mantener la familia".
La representante de ONU dijo que en Uruguay la trata de personas está aumentando por varios factores: "La economía está creciendo pero esto no implica que se distribuyan los ingresos con igualdad, hay muchas personas en este país que viven por debajo de la línea de pobreza y esto aumenta su vulnerabilidad. Otro factor es que la pirámide demográfica hace que haya más personas de edad y menos jóvenes y esto hará que en un futuro seguramente los trabajadores migrantes vengan a trabajar aquí y muchos serán explotados".
El gobierno uruguayo "ha ratificado varios tratados internacionales en materia de derechos humanos y de trata de personas y ha creado leyes locales y esto es positivo", aseguró; pero "las personas que tienen a su cargo esa aplicación de las leyes no tienen la suficiente capacitación y el gobierno no tiene capacidad de aplicarlas plenamente", aseveró.
CONSEJOS AL GOBIERNO URUGUAYO
En su informe la relatora de ONU da recomendaciones al gobierno uruguayo para mejorar la situación respecto al aumento de trata de personas en el país.
La trata de personas es la captación de un individuo con "formas de coacción, rapto, engaño con fines de explotación", que puede ser sexual, laboral o servicios forzados, la esclavitud o la extracción de órganos, indica el Protocolo para prevenir, reprimir, y sancionar la trata de personas. Entre las recomendaciones, la experta de ONU indicó que Uruguay debería hacer un estudio profundo de la situación de trata de personas en el país que incluya estadísticas, cosa que hoy no existe y hace que el problema, muchas veces, sea invisible. Sugirió hacer campañas de difusión en los medios para sensibilizar a la población sobre el problema, capacitar a jueces, policía, inspectores de migraciones y de trabajo en el tema. "Uruguay es miembro de ONU y se espera que los países cumplan con las recomendaciones", afirmó la experta.