El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley que permite a las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP) diversificar su cartera de inversiones, utilizando el aporte de sus afiliados en títulos públicos de gobiernos extranjeros y en acciones o fideicomisos de empresas públicas o privadas de Uruguay.
En la sesión de ayer, el proyecto fue informado por el senador del gobierno Héctor Tajam, del MPP. La oposición votó a favor la ley, pero no dejó pasar la ocasión de marcar un cambio de actitud en el Frente Amplio (FA), al sostener que con este proyecto consolidó el sistema de ahorro mixto que antes criticaba, según expresaron en sala varios senadores blancos y colorados.
Hasta el presente se han afiliado al sistema mixto más de 945.000 trabajadores.
Diversificación. Gracias a la inversión de sus aportes se ha obtenido un fondo de ahorro previsional del sistema que ya ronda los US$ 6.000 millones, según los datos que reporta mensualmente el Banco Central del Uruguay.
El proyecto modifica la Ley Nº 16.713, de 3 de setiembre de 1995, tendiendo a incentivar la diversificación del protafolio de inversión. La norma aprobada reduce el límite de inversión en instrumentos que tienen básicamente el mismo emisor (el Estado), del 90% actual hasta el 75%, a enero de 2015.
Asimismo, la ley aumenta la posibilidad de invertir en todos los instrumentos financieros que canalicen inversiones productivas y de infraestructura del país.
La ley incorpora, además, una ampliación de las posibilidades de inversión al permitir la adquisición de bonos soberanos de países con muy alta calificación crediticia.
Esta posibilidad se suma a la que ya existía de adquirir bonos de organismos multilaterales de los cuales Uruguay es miembro, la que se mejora al quitarse el requisito de ser miembro de ese organismo. Según la ley, el tope permanece en 15%.
De acuerdo a los expertos, esta posibilidad facilita la diversificación del portafolio y contribuye a una mejor administración, pues habilita la adquisición de nuevos instrumentos que mejoren la rentabilidad de los fondos de los trabajadores y que no se agoten las inversiones en títulos públicos.
Tope. En la ley se destaca asimismo la incorporación de un tope para inversión en moneda extranjera (fijado en 35%), con el objetivo de evitar el riesgo de divergencia entre la moneda del portafolio de inversión y la moneda en la cual deberán servirse las jubilaciones a las que dará origen el Fondo.
El proyecto pasó ahora al Poder Ejecutivo para su promulgación como ley.