Una suba del 20% al salario mínimo y ajustes complejos

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En el inicio de la ronda salarial, el gobierno planteó a empresarios y trabajadores, la suba de un 20% en el Salario Mínimo Nacional para el próximo 1° de enero, acuerdos más extensos y ajustes que se acompasen al crecimiento de la economía.

Ayer, empresarios y trabajadores recibieron los lineamientos propuestos por el gobierno para encarar la próxima ronda de los Consejos de Salarios.

La presentación, que duró unas dos horas, dejó interrogantes a ambos lados de la mesa. "Es inentendible. Tenemos que traer a un economista", ironizó un dirigente sindical. Desde el sector empresarial también surgieron comentarios en el mismo sentido.

Los criterios salariales, comentados por el director de Macroeconomía, Andrés Masoller, apoyándose en un Power Point, proponen convenios más extensos -de 3 a 5 años-, lo que supone una profundización de este aspecto respecto a la pasada negociación salarial, donde una de las alternativas planteaba acuerdos a 30 meses.

El objetivo en esta ronda pasa por mantener el salario real y apuntalar los sueldos más deprimidos.

En cuanto a los ajustes, tal como lo anunció semanas atrás el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, serán anuales, y se basarán en: la inflación proyectada -estimada por el centro del rango de inflación definido por el BCU, vigente al momento del ajuste-, el crecimiento esperado de la producción general de la economía (PIB, componente macro que fue estimado en un 23% para el quinquenio), e indicadores sectoriales (componentes micro).

La proporción entre ambos sería 50%-50%, según la presentación de Masoller.

El componente macro tendrá en cuenta indicadores que midan la relación entre la evolución del PBI y el empleo. Mientras, la variable micro considerará factores como las ventas sectoriales.

Para la definición de estos componentes se recurrirá a la información de DGI y el BPS.

Los convenios incluirán correctivos anuales (por inflación observada y por la evolución observada de los componentes macro y sectorial) y una cláusula de salvaguarda que contemple un cambio en el escenario económico. En esta ronda no se incluyen porcentajes de recuperación como sucedía en las rondas del gobierno de Tabaré Vázquez.

Con estas herramientas se entiende que se podrá acompasar el crecimiento salarial a la evolución del PIB.

El sindicalista Milton Castellano estimó, a la salida de la reunión, que la masa salarial privada crecería en términos reales un 13%, en promedio, entre 2011 y 2013.

El ministro Lorenzo había dicho al presentar las líneas del Presupuesto quinquenal, que el salario real privado (es decir el salario neto por encima del valor de la inflación) crecería en este período un 14,5% mientras que el PIB lo haría un 23%.

Sumergidos. Otro aspecto del planteo del Poder Ejecutivo es su fuerte apuesta a mejorar los salarios más sumergidos.

En ese plano, se propuso el ajuste del 20% en el Salario Mínimo Nacional (SMN) -hoy en $ 4.799- a partir del 1° de enero de 2011. Este incremento se compondría de un 7,5% pago por los empresarios, un 5% por concepto de inflación proyectada y un 7,5% que aportará el gobierno en la reducción del complemento de cuota mutual.

La tendencia de crecimiento llevaría a que en 2012, el SMN suba un 15% y al año siguiente un 15% más, alcanzando para entonces un incremento del 50% en su valor nominal.

Los ajustes se verían comprometidos ante un agravamiento del desempleo en los sectores con menor educación.

reacciones. Luego de dos horas y media de reunión, los empresarios y trabajadores se fueron con algunas dudas en cuanto a los criterios oficiales.

"Las pautas son de una complejidad tal que quizás se constituyan en obstáculos para poder acordar", afirmó a El País el asesor de la Cámara de Comercio, Juan Mailhos.

Otra fuente empresarial señaló que los lineamientos pueden ser buenos aunque matizó que no hay información tan específica como para abarcar a los 220 grupos de negociación.

Una cuestión que preocupa es la utilización de indicadores en base a la facturación de las grandes empresas, ya que podrían terminar imponiendo obligaciones imposibles de cumplir para los pequeños comerciantes.

Mailhos cuestionó lo excesivo de los aumentos del SMN. Estimó que esos ajustes "no condicen con nada" y pujan hacia arriba todas las franjas salariales. Esto puede llevar a un mayor informalismo, agregó.

Por su parte, Castellano fue cauto y marcó que "habrá que estudiar los lineamientos", los que podrán servir o no a los distintos sectores, aunque de por sí estos criterios "dejan mucha libertad" para la discusión de los ajustes, planteó.

Respecto a la atención de los salarios sumergidos, aspecto fijado como prioridad por el Pit-Cnt, Castellano señaló que la propuesta de mejorar el SMN "en tres años en un 50%" nominal, se acerca "en algo" a la meta del Pit-Cnt.

Las autoridades del Ministerio de Trabajo se mostraron optimistas de cara al inicio de la negociación de los salarios.

"Lo que el gobierno aconseja al Ministerio de Economía y dice es que quiere el mantenimiento del salario real alcanzado. El gobierno no va a permitir que se pierda salario real", enfatizó el director de Trabajo, Julio Baráibar, quien estuvo al frente de la tripartita.

Se prevé para la próxima semana una nueva reunión en la que empresarios y trabajadores hagan sus comentarios al gobierno respecto a los lineamientos. Con ello se perfilará la convocatoria de las mesas de negociación ya que el 30 de junio se vencerán 89 convenios y otros 120 lo harán a fin de año.

Juan Mailhos

Asesor de cámara de comercio

"Me parece que la mirada del Ministerio es de excesivo optimismo y no toma en cuenta algunas realidades que no van a poder plantearse estos criterios como base de las negociaciones", señaló el asesor.

Milton Castellano

Secretariado pit-cnt

"Creemos que son muy excesivos los plazos. Venimos de convenios de dos años de extensión y ese puede ser un límite razonable". Dijo que habrá que analizar "más fino" el resto de los planteos oficiales.

Los empresarios y trabajadores fueron convocados al Consejo Superior Tripartito de ayer a partir de la ley de Negociación Colectiva, cuestionada por los primeros y apoyada por el Pit-Cnt. El dirigente del Secretariado del Pit-Cnt, Richard Read, se mostró sorprendido por la amplísima presencia de representantes empresariales, en contraste con la delegación sindical. Con ello, aludió a una de las críticas del empresariado sobre la conformación desigual del Consejo Tripartito (9 del gobierno, 6 empresarios y 6 trabajadores), aspecto que también fue comentado por la OIT en el informe del Comité de Libertad Sindical. El asesor de la Cámara de Comercio, Juan Mailhos, dijo que los empresarios no hicieron referencias "al Estado de situación de la queja de la OIT" como "aporte" al clima de negociación. Igual, recordó que el tema está "bien presente".

Plazos de convenios

La propuesta del gobierno apunta a que se concreten convenios colectivos de entre tres y cinco años de duración. Esto supone un cambio respecto a la ronda anterior (2008) que promovía ajustes a 30 meses.

Forma de los ajustes

Los aumentos se efectuarán combinando la inflación proyectada (estimada por el BCU ), el crecimiento de la economía, más indicadores sectoriales (tomando variables de ventas y empleo).

Mínimo Nacional

El Poder Ejecutivo propuso un incremento del 20% del Salario Mínimo Nacional para el próximo 1° de enero de 2011. Proyecta que este indicador crezca un 50% en su valor nominal para enero de 2013.

Vencimientos

La ronda deberá atender dos tipos de convenios: los que vencen a mitad de año y los que culminan en diciembre. El MTSS ha dicho que se convocará primero a los grupos con acuerdos vigentes a junio.