Consenso para avanzar en TLC con la Unión Europea

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A. OYHENARD / F. TISCORNIA

Lejos de los reclamos que pautaron otras reuniones, hubo consenso en el Consejo de Mercado Común sobre avanzar en la negociación con la Unión Europea. Uruguay logró mantener un régimen preferencial aunque quedaron puntos en el debe.

Uno de los aspectos que otra vez quedó pendiente -aunque hubo avances- es la eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común (AEC), algo que Uruguay impulsó desde su presidencia pro-témpore del Mercosur que culmina hoy.

Pese a que otra vez no se aprobará la eliminación del doble cobro del arancel externo (se viene posponiendo desde diciembre de 2008), "hubo una propuesta de Argentina (para alcanzar un acuerdo) que Uruguay tomó y le realizó algunas modificaciones", dijo a El País el ministro de Economía, Álvaro García.

Incluso "Uruguay dijo que flexibiliza su posición en pos de lograr un acuerdo", agregó.

El canciller, Pedro Vaz, dijo a El País que si bien "hay posibilidades" de que Uruguay avance bilateralmente con Brasil en la eliminación del doble cobro del AEC, se quiere seguir la misma línea con todos los socios del bloque.

"No estamos tan lejos en un texto (para eliminar el doble cobro) entre Argentina, Brasil y Uruguay", agregó.

Hoy, un producto de afuera del Mercosur paga el AEC en el país por el que ingresa y si luego es reelaborado y comercializado a otro país del bloque, paga otra vez el arancel. Con la eliminación, pagaría sólo en el país por el que ingresa originalmente. Para eso debe asegurarse un mecanismo que distribuya en forma equitativa la renta aduanera que se genera por el AEC. El principal temor de Paraguay es que eso no ocurra por ello es el que tranca la eliminación del doble cobro.

Otro punto en el que no hay avances y sigue estancado es en la aprobación de un Código Aduanero del bloque.

El canciller argentino, Jorge Taiana dijo a El País que su gobierno -que asume hoy la presidencia pro-témpore del bloque por un semestre- tiene "mucha expectativa" en seguir avanzando en "temas que quedaron pendientes y están muy cerca de terminarse como la eliminación de la doble imposición arancelaria y la discusión del Código Aduanero".

Taiana dijo que hay que tener en cuenta que se tuvo un semestre "complicado" que perjudicó el cierre de algunas negociaciones como la eliminación del doble cobro, pero que de todos modos se registraron avances en esta materia para que se solucionen el próximo semestre.

UNIÓN EUROPEA . En donde sí hubo avances, es en otros temas que impulsó el gobierno uruguayo: retomar la negociación con la Unión Europea (UE) por un Tratado de Libre Comercio entre ambos bloques y en mantener el régimen de admisión temporaria para Uruguay.

Vaz señaló que el hecho de retomar las conversaciones con la UE es "lo mejor" que salió de esta reunión, ya que "hay ambiente" para negociar.

El ministro de Economía expresó que hay una "manifestación explícita de todos los integrantes del bloque en avanzar en las negociaciones".

Por su parte, fuentes de la UE dijeron a El País que en los próximos meses se entraría a discutir el "aspecto técnico" nuevamente. Si bien la UE prefería avanzar en la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio antes que en un acuerdo con el Mercosur, la exigencia se ha "flexibilizado" destacaron las fuentes. La UE está dispuesta a avanzar en ambos frentes a la vez, agregaron.

Vaz dijo que se mantuvieron contactos importantes con ese bloque durante la presidencia pro-témpore de Uruguay. En ese sentido, el funcionario expresó que hay confianza en avanzar sobre la base de algunos principios fundamentales como el equilibrio y la flexibilidad para reimpulsar el proceso de negociación.

"El tema Mercosur-UE es simbólico de algo más amplio que es el relacionamiento externo" del Mercosur, agregó.

Taiana informó que se buscará relacionarse con los países del Golfo y otras rondas como la que se hizo en Ginebra entre el Mercosur e India.

Otro de los puntos donde Uruguay logró lo que se proponía, fue en la extensión del régimen de admisión temporaria que tiene el país y que vencía el año próximo. Se aprobó mantenerlo hasta 2016.

El esquema permite a Uruguay su desarrollo como polo logístico regional, ya que pueden ingresar mercaderías por 36 meses para agregarles valor en el país y luego reexportarlas.

El Consejo de Mercado Común del Mercosur (integrado por los cancilleres y ministros de Economía del bloque) decidió elevar el Arancel Externo Común (AEC) en cuatro rubros: algunos productos hilados, ciertas confecciones de marroquinería, muebles (pero no de plástico) y determinados lácteos. "En base a negociaciones se logró aceptar la suba de algunos aranceles externos, que en el caso particular de Uruguay no lo afectan, pero a cambio de algunas contrapartidas", dijo ayer el ministro de Economía, Álvaro García. Una de las contrapartidas fue la extensión para Uruguay del régimen de admisión temporaria (ver nota central).

Fuentes oficiales dijeron a El País que las suba del AEC en esos rubros respondió al interés de Argentina y Brasil y señalaron que se acordó que Uruguay no eleve el AEC en los casos de hilados y confecciones de marroquinería. Indicaron además que en muebles la suba fue menor, de 18% a 20%.

Álvaro García

Eludiendo al dólar

El ministro de Economía uruguayo informó que se están "ultimando" los detalles para comenzar a comercializar con Brasil sin dólar. Consultado por la posibilidad de implementar este mecanismo con Argentina, García dijo que por ahora "no está previsto" pero tampoco se "descarta" en un futuro. "Lo deseable sería que todos los países del bloque lo logren", afirmó.

Amado Boudou

Efectividad del bloque

El ministro de Economía argentino consideró que el Mercosur se reveló como una "herramienta eficaz" que ayudó a sortear la crisis. "Mientras el comercio internacional cayó cerca de 45% promedio en todo el mundo, intra-mercosur estuvo alrededor del 20% la caída, o sea que en términos relativos ha demostrado ser una buena estrategia", apuntó el ministro.

Jorge Taiana

Unión Europea

"La voluntad política de hacer un esfuerzo en relación a la negociación Unión Europea-Mercosur" y "avanzar en los temas que tienen que ver con la integración productiva" fue valorado por el canciller argentino como lo más saliente de la jornada. Asimismo, anunció que Argentina intentará en su presidencia pro témpore "eliminar" el doble cobro del arancel externo común.