Evalúan proyectos de inversión por US$ 900:

FABIÁN TISCORNIA

La Comisión de Aplicación (Comap) de la ley de inversiones tiene en evaluación proyectos de inversión por un monto de unos US$ 900 millones. Algunos vienen desde fines de 2008 pero pese a la crisis, más de la mitad se presentaron este año.

El analista de la Unidad de Apoyo al Sector Privado (Unasep) del Ministerio de Economía y Finanzas, Ignacio Gervaz, dijo ayer que se encuentran en evaluación proyectos de inversión por US$ 900 millones "lo que lleva a pensar que en 2009 vamos a superar la cifra de proyectos promovidos en 2008".

El año pasado se promovieron para obtener beneficios fiscales proyectos por un monto de US$ 1.058,4 millones.

La Comap es el organismo encargado de recibir los proyectos de inversión y establecer -según una matriz que premia la generación de empleo, el aumento de exportaciones, el agregado de valor, etc.- qué beneficios fiscales tendrán. Luego los pasa al Poder Ejecutivo con recomendación de aprobación y es éste el que da el visto bueno final.

En el primer trimestre del año la Comap recomendó al Poder Ejecutivo proyectos por US$ 123,2 millones. Con los US$ 900 millones que ya tiene en evaluación y suponiendo que se presentarán más proyectos de inversión, se superaría la cifra de 2008.

Ayer, Gervaz y el director de la Unasep, Álvaro Inchauspe, hicieron una presentación en la Cámara Mercantil de Productos del País sobre el "Régimen de promoción de inversiones".

Gervaz indicó que en el primer trimestre del año se presentaron 72 proyectos de inversión por un monto de US$ 455 millones, contra 24 proyectos por US$ 364 millones que se habían presentado en el primer trimestre del año pasado. Asimismo en lo que va de abril se presentaron 20 proyectos por US$ 22 millones.

A los 92 proyectos presentados en el año hasta el 20 de abril por un monto de inversión de US$ 477 millones, hay que sumarle los que quedan por evaluar presentados en diciembre del año pasado, lo que totaliza unos US$ 900 millones.

Cabe acotar que el gobierno estableció un régimen especial para este año -como una de las medidas para hacer frente a la crisis- por el que los proyectos presentados en 2009 se cuentan por el 120% del monto invertido para calcular los beneficios fiscales.

IMPACTO. En tanto, Inchauspe señaló que la inversión promovida en todo 2008 (US$ 1.058,4 millones) genera un impacto indirecto en el Producto Interno Bruto para los próximos diez años de US$ 3.198 millones (ver gráfico). Eso significa más que recuperar "el sacrificio (fiscal) realizado hoy", afirmó.

Entre enero y marzo la Comap promovió (es decir ya evaluó y pasó al Poder Ejecutivo recomendando la aplicación de beneficios) 110 proyectos por US$ 123,2 millones.

Inchauspe sostuvo que el nuevo régimen de promoción de inversiones (por el que se premia más la creación de empleo y el crecimiento de exportaciones) ha sido exitoso.

Pese a eso, indicó que algunos rubros por los cuales se pueden acumular beneficios como la inversión en investigación y desarrollo o la aplicación de tecnologías más limpias no han logrado gran impacto.

En el primer caso se está pensando "en cambiar los criterios porque es muy restrictivo, así las empresas pueden llegar más fácil a ese indicador", dijo el funcionario. En el segundo, señaló que "las empresas no identifican oportunidad para utilizar este indicador".

Agregó que aún falta llegar a que "los pequeños comercios (como panaderías, fábricas de pasta o minimercados) utilicen la ley de inversiones.

Con el objetivo de atraer inversiones el gobierno exonerará a Centros de Atención a Distancia (call centers, contact centers) que trabajan para el exterior del IRAE por diez años.

Dentro de esa actividad se incluyen tele- operadores que reciben o emiten llamados telefónicos, mensajes de Internet u otro tipo de canal con soporte lógico. No están comprendidos los servicios de asesoría o consultoría a distancia.

A esos centros se los exonera del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE) por el plazo de diez ejercicios a contar desde que se presenta el proyecto.

El beneficio tiene contrapartidas que se deben generar: como mínimo 150 puestos de trabajo calificado directo y que "los servicios sean íntegramente aprovechados en el exterior por sujetos no residentes", dice el decreto.

El director de la Unidad de Apoyo al Sector Privado del Ministerio de Economía y Finanzas, Álvaro Inchauspe, dijo ayer en una presentación de esa oficina en la Cámara Mercantil que "sacamos esta herramienta para atraer inversiones".

Ante una consulta de un empresario presente en la charla, sobre si no se estaba discriminando a los centros de datos que trabajan para el mercado local, Inchauspe respondió que "no es un tema de discriminación del mercado externo del interno".

El régimen promocional "está basado en que detectamos un nicho importante en ese mercado para atraer inversiones extranjeras", agregó.

Según Inchauspe, Uruguay tiene "ventajas competitivas frente a India cuando tiene que dar un servicio de este tipo a Europa". Destacó las que tienen que ver con el horario y las culturales.