Aulas: conflicto entre ANEP y Mides

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PABLO MELGAR

A una semana del arranque de clases, el Mides no podrá cumplir con la entrega de una treintena de aulas para Primaria financiadas por Venezuela, entre otros motivos por un conflicto con la ANEP y en el cual debió mediar el presidente Vázquez.

En el comienzo de la administración Vázquez, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) obtuvo del Fondo Uruguay-Venezuela US$ 1 millón para construir 100 aulas escolares con mano de obra de beneficiarios de sus programas de asistencia social, tras un llamado a licitación entre varias ONG, en el marco del programa "Aulas para crecer".

Para la solicitud requirieron el asesoramiento, que después se supo erróneo, de algunos técnicos que estimaron que se debería invertir unos US$ 10 mil por cada aula nueva.

En una segunda instancia intervino la dirección sectorial de Infraestructura de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), que no fue consultada en el comienzo de las negociaciones, quien opinó que el dinero no era suficiente puesto que las aulas en ese momento se cotizaban a por los menos US$ 30 mil cada una, según precisaron fuentes del Codicen.

En ese análisis primaron criterios mínimos de calidad y confort, ya que con la presupuestación inicial se planteaba hacer locales con bloques y techos de chapas.

Los especialistas del Codicen manejaron con firmeza la preocupación de que no había espacio legal para formular reclamaciones futuras sobre las obras en caso de ser necesario.

La Dirección de Infraestructura de la ANEP construye en base a doble pared, pisos de loza y apuesta a la armonización de los edificios para que se adapten a la arquitectura del lugar.

La propuesta del Mides determinó un duro conflicto a mediados de 2006 y principios de 2007 con las autoridades de la ANEP, que requirió la mediación del presidente Vázquez, según las fuentes consultadas.

Las negociaciones alcanzaron puntos de tensión entre las partes y se llegó a discutir el uso de baldosas o piso de cemento lustrado para las aulas.

Finalmente la ANEP resolvió adjudicar unas 67 aulas a su dirección de Infraestructura, para lo cual Rentas Generales aportó unos US$ 2 millones a fin de financiar las obras.

Las restantes aulas quedaron a cargo del Mides pagadas por el millón de dólares proveniente del Fondo venezolano.

A una semana de que comiencen las clases en Primaria con la obligatoriedad de admitir a los niños de 4 años, las obras a cargo del Codicen tienen un 80% de finalización, mientras que las que están a cargo de las cooperativas y ONG adjudicadas por el Mides apenas alcanzan al 30%.

distantes. Mariela Mazzoti, directora del departamento de Desarrollo Ciudadano del Mides, admitió que en el principio de la gestión hubo diferencias entre ese Ministerio y la ANEP, pero prefirió evitar la palabra "conflicto" y precisó que la coordinación fue sin apelar al presidente. Agregó que fue la ANEP la que les solicitó la construcción de las aulas y que en una primera instancia se manejó la posibilidad de hacer salones "modulares", lo que fue descartado por los técnicos de la entidad educativa.

Mazzoti informó que el método de adjudicación de obras es mediante licitación entre ONG con perfil educativo que incluyeran a beneficiarios de los distintos planes del Ministerio encabezado por Marina Arismendi. El programa ya inauguró algunas aulas en Salto con la presencia del embajador venezolano. Mazzoti aclaró que al Mides le correspondieron obras en zonas rurales (en los departamentos de Lavalleja, Tacuarembó, Salto y Cerro Largo) lo que implica que el personal y los materiales se trasladen grandes distancias.

Por su parte, la consejera de Primaria, María Inés Gil confirmó la mediación de Vázquez y definió el episodio como "un planteo de técnicos del Codicen que decían que el dinero donado por Venezuela no era suficiente".

El ex diputado frenteamplista Lucas Pittaluga narró a El País que en los días previos a la asunción del gobierno, el presidente Tabaré Vázquez le ofreció un puesto. Pittaluga optó por un lugar en el MTOP destinado a manejar las obras del Estado entre las que se proyectaron 30 mil aulas escolares. El puesto (honorario) nunca tuvo potestades ejecutivas y Pittaluga renunció. "Tabaré me mintió", sostuvo el ex legislador de la lista 99.

El secretario de jurídica de la Federación Uruguay de Magisterio (FUM), Gustavo Macedo, aseguró que en el comienzo de clases faltarán unos 200 cargos de maestro inicial para los más de 5.000 nuevos estudiantes preescolares de 4 años que por ley deberán ser recibidos por Primaria. Macedo sostuvo que también faltarán más de 150 aulas y el equipamiento necesario para que los nuevos preescolares se eduquen "adecuadamente".

Los docentes califican como "imprevisión" que las aulas no estén construidas en el inicio de clases. Puntualizó que el sindicato entiende que hay un rezago importante en materia de construcción de aulas y les preocupa la "inoperancia" e "ineficiencia" de la ANEP. "En este período la infraestructura no ha sido un tema prioritario para la administración y no solo en los locales que ya tiene sino en los que debió preparar para estos nuevos alumnos," comentó.

Por su parte, la consejera de primaria, María Inés Gil señaló que los cargos que faltan serán designados pero se requiere que comiencen las clases para verificar las necesidades, puesto que algunos padres inscriben en varios lugares a la vez lo que dificulta la detección de las necesidades efectivas. La consejera estima que en el correr del mes de marzo se pueda cumplir con las necesidades de aulas, aunque destacó que son menos de las que dice la FUM las que se necesitan. "Puede haber problemas en algunos lugares puntuales que se van a solucionar", dijo Gil.