Al revés

A su paso por Montevideo, Renato Opertti, experto en educación de la Unesco radicado en Ginebra, brindó algunos conceptos en boga en el mundo de la enseñanza y que se dan de patadas con la ley de educación aprobada a impulsos del gobierno.

En sus comentarios, dijo que los sistemas educativos con "formatos institucionales demasiado complejos, con múltiples órganos colegiados y generalmente segmentados, no funcionan con eficiencia". Lo que Opertti considera negativo es lo que se está implantando entre nosotros, es decir que marchamos al revés de lo que indica la experiencia universal.

Sus comentarios valen por provenir de un especialista con reputación internacional que tiempo atrás trabajó mucho en la educación nacional. Consultado sobre cuál es el mejor modelo, señala que "las buenas experiencias parecen darse en donde existe un ministerio de educación que dirige efectivamente al sistema educativo y que en su órbita operan diferentes figuras técnicas".

Aquí, en base a una concepción exagerada de la autonomía de los órganos de enseñanza, el ministerio de Educación cumple funciones secundarias pues no participa ni en la confección de los presupuestos, ni en la elaboración de los programas.

Su contribución es presidir la Comisión Coordinadora de la Enseñanza en donde puede hacer propuestas pero no dictar órdenes.

Esa prescindencia del ministerio de Educación, otrora justificada como forma de evitar la politización del sistema, es negativa.

Como dice Opertti, "no se puede disociar la educación de la orientación del gobierno y de sus políticas de Estado". En efecto, los gobiernos asumen con el aval del voto popular a sus propuestas educativas, pero en el caso uruguayo quedan inermes ante la autonomía de los consejos y, sobre todo, ante el peso de las corporaciones de funcionarios docentes y no docentes.

Esas corporaciones, representadas en los organismos rectores, manejan y gestionan la educación sin que el gobierno, a través del ministerio correspondiente, pueda variar sus decisiones.

Así de mal van las cosas en materia de educación.