El programa para 2010 implica otra desautorización a Vázquez

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El Congreso del FA modificó puntos centrales del programa de gobierno y se establecieron diferencias sustanciales con lo hecho en la actual administración. Los analistas ven en esto una crítica a la gestión de Váz-quez, y un giro a la izquierda.

El Congreso del Frente Amplio aprobó impulsar en la próxima legislatura la despenalización del aborto así como la anulación de la Ley de Caducidad, dos de los puntos a los que se opuso el presidente Tabaré Vázquez.

Además el futuro programa de gobierno incluye la prohibición de firmar un TLC con Estados Unidos, si es del tipo de los que este país propuso a Colombia y Perú, así como avanzar en el marco del TIFA en temas como normas de competencia, compras gubernamentales o propiedad intelectual.

En lo que tiene que ver con la inserción internacional se apuesta al eje energético conformado por Venezuela, Bolivia, Ecuador y Brasil y al mejoramiento de las relaciones en el Mercosur, el Alba y la Unasur, organismos con los que Váz-quez ha tenido enfrentamientos ante la negativa de incluir planteos uruguayos.

El FA también rechaza la extranjerización de la tierra y emprendimientos como los de la celulosa, que ha impulsado el gobierno, y establece modificaciones al actual sistema tributario, gravando más el capital que el trabajo y mejorando la redistribución de la riqueza.

Las decisiones programáticas del Congreso del Frente implican un giro a la izquierda, además de una crítica a la gestión de Vázquez, según dijeron a El País varios politólogos.

Juan Carlos Doyenart dijo que predominan las críticas a la gestión económica, pero también a las relaciones internacionales y, en el plano social, a temas como el aborto o la ley de caducidad. "Son elementos que apuntan a una gestión militante crítica con la gestión de gobierno", indicó.

El politólogo indicó que la base militante "está muy disconforme" porque siempre esperó "un gobierno más de izquierda" que el que terminaron realizando Vázquez y el ex ministro Danilo Astori. "Parecía muy difícil que esa estructura militante, crítica de lo realizado por el gobierno, apoyara la candidatura de Astori", reflexionó.

En este sentido el director de Interconsult sostuvo que la militancia buscó establecer "salvaguardas" para que no se repitan algunas medidas del gobierno. Señaló también que si no prosperaron más cambios fue porque el MPP no los avaló y puso como ejemplo la polémica en torno a la ley de Educación.

"Hubo muchos votos a favor de votar contra una ley que se acaba de aprobar. Hubiera sido un golpe muy duro para el Frente", opinó Doyenart.

En tanto, Ignacio Zuasnábar de Equipos Mori observa en el Congreso una "marcada de cancha" en lo programático hacia Vázquez, más que en el tema de la candidatura.

"Hay un posicionamiento más a la izquierda que el programa anterior, aunque son matices, no un cambio abrupto. Que el congreso defina la aprobación de la ley del aborto o tenga ciertas definiciones en política internacional, no va en sintonía con el gobierno de Vázquez", aseguró.

Derechos Humanos

El gobierno de Tabaré Vázquez avanzó en el esclarecimiento de violaciones a los derechos humanos durante la dictadura y en la búsqueda de desaparecidos garantizando el respeto a la ley de Caducidad.

Salud Sexual y Reproductiva

El proyecto de ley que despenalizaba el aborto fue aprobado por el Parlamento en noviembre en una ajustada votación. La ley no se promulgó pues fue vetada por el mandatario que se opone a esta práctica.

Inserción Internacional

Uruguay suscribió un Acuerdo Marco de Comercio e Inversiones (TIFA) con EE.UU. tras el rechazo del FA a la firma de un TLC. Apostó al comercio extra región y tuvo duros enfrentamientos en el Mercosur.

Defensa de la inversión extranjera

El actual gobierno concretó el emprendimiento de Botnia y lo defendió pese a las dificultades con Argentina. Autorizó la instalación de Ence y negoció la de Portucel. Dio beneficios a la inversión extranjera.

Reformas estructurales

Se impulsó la reforma del Estado y la descentralización, pero sin cambios en la Constitución. Se discutió la reforma de la Carta Magna para habilitar la reelección pero no se concretó.

Nuevos impuestos

La reforma tributaria creó el polémico IRPF, que en el caso de los jubilados y pasivos debió ser sustituido por el IASS. Hubo fuertes críticas por el impacto del nuevo tributo en la clase media.

Derogación de la ley de Caducidad.

El programa oficializa la intención de derogar la ley de Caducidad y se propuso la creación de una secretaría de Estado especializada en derechos humanos responsable de garantizar el acceso a la justicia.

Despenalización del aborto

El próximo gobierno promoverá políticas "tendientes a recuperar el terreno avanzado en materia legal para garantizar los derechos sexuales y reproductivos", en referencia al proyecto que despenaliza el aborto.

Apuesta a integración latinoamericana

Uruguay no firmará un TLC con Estados Unidos si es del tipo del rubricado por Perú o el propuesto a Colombia. Se priorizará la integración en ámbitos como el Mercosur, el Alba y la Unasur.

Uruguay Productivo

Se rechaza la extranjerización de la tierra y se establece la necesidad de limitar la inversión extranjera si no genera fuentes de trabajo genuinas, al tiempo que se critica emprendimientos como las plantas de celulosa.

Reforma Constitucional

El Programa establece que si el FA gana las elecciones realizará una convocatoria a una Convención Nacional Constituyente para concretar la reforma de la Constitución, dentro del primer año de gobierno.

Sistema Tributario

Se buscará profundizar la equidad del sistema tributario. Se acordó que las rentas de capital no tengan menor tasa efectiva de tributación que las rentas de trabajo.