Vecinos de Cabo Polonio piden garantías

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VIVIANA RUGGIERO

En setiembre del 2006 el Estado presentó una propuesta para que Cabo Polonio ingrese al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). En ese momento el proyecto pretendía volver al balneario de los años 60, es decir eliminar la presencia humana. Todas las fuerzas vivas se manifestaron en contra y luego de un largo proceso que incluyó dos audiencias públicas, quedó en el olvido.

Hoy en día hay sobre la mesa un nuevo proyecto. El gobierno plantea que Cabo Polonio sea un parque nacional lo cual implica una zonificación que incluye adecuar el sistema edilicio en el área poblada, sitios donde se limitará el acceso al público y otros donde no podrá construirse infraestructura.

Un borrador de este proyecto fue entregado a los vecinos del balneario quienes dentro de un plazo estipulado le realizaron algunas modificaciones.

El presidente de Gabasol S.A -representantes de tierras en la zona de la "Playa Sur" del Polonio-, Medardo Manini, explicó a EL PAIS digital que le hicieron saber a las autoridades que la categoría que más se adecua para el Cabo Polonio es la de paisaje protegido y no el de parque nacional. "Dentro de la ley que es la 17.234 existen diferentes categorías. Las dos categorías más restrictivas con respecto a la presencia humana es la de parque nacional y monumento natural", explicó Manini.

TRIBUTOS Gabasol y los vecinos plantearon además que es necesario establecer algún mecanismo de confederación tributaria ya que al ingresar dentro de una categoría restrictiva como la de parque nacional los dueños quedan limitados en sus derechos y se les dificultaría por ejemplo si hoy o mañana desean vender su propiedad.

"Nosotros entendemos que esa limitación en el derecho de propiedad viene de la mano con determinado exoneración tributaria que compense las pérdidas que tiene el propietario al tener su bien dentro de un área protegida. A nosotros se nos está planteando lo contrario, que es ingresar como parque nacional pero teniendo una fuerte tributación de parte del gobierno departamental", aseguró.

Además el propietario a modo de ejemplo aseguró que Gabasol es propietaria de 111 hectáreas y paga por 70 casas que tiene sobre el predio 60.000 dólares por año. Según Manini, esa cifra equivale a lo que paga una casa en Punta del Este por contribución inmobiliaria. "Es impensable comparar la contraprestación de servicios que da la Intendencia de Maldonado a la que da la Intendencia de Rocha en Cabo Polonio", afirmó.

Asimismo, sentenció que "el gasto que tiene la intendencia en Cabo Polonio es prácticamente cero ya que solventa los sueldos de cuatro guarda parques que están al ingreso del balneario y la recolección de residuos a través de un concesionario que lo hace únicamente en la temporada. Sin embargo, solamente de Gabasol recibe 60 mil dólares por año".

El lunes por la noche el documento les fue devuelto a los vecinos con una citación para el día de hoy para la Comisión de Seguimiento. Las consideraciones detalladas anteriormente fueron tenidas en cuenta por las autoridades "parcialmente". Por este motivo Gabasol y la comunidad de vecinos decidieron no concurrir entendiendo "poco serio" tener dos días para analizar un proyecto de más de doscientas páginas. Por este motivo pedirán una reunión más adelante.

VERANO 2009 A menos de un mes de comenzar la temporada hay un gran nerviosismo respecto a como será su desarrollo en Cabo Polonio. En ese sentido, los propietarios consideran que el proceso tenía que haber tenido "más transparencia" y ser "más creíble".

Parte de esa incertidumbre se genera porque los propietarios saben que el Estado puede avanzar sin su consentimiento ya que el Poder Ejecutivo está facultado para decretar el ingreso al sistema.

En caso que el decreto se de, a partir de la promulgación y la publicación en el diario oficial los propietarios tienen un plazo de diez días para impugnar ese decreto, ir a la Justicia y al Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

"Esto sería negativa para todos, para la administración porque no va a poder llevar a cabo el proyecto de preservación del medio ambiente porque va a quedar pendiente de una resolución judicial y si la justicia entiende que quienes impugnaron el decreto tienen la razón todo va para atrás y tienen que deshacer el camino andado. Para nosotros no tiene sentido porque reconocemos que Cabo Polonio tiene que mantenerse como una zona natural, pero respetando los derechos de quienes lo habitan", aseguró.

CIFRA En el Cabo Polonio entra por temporada 60.000 personas. En el verano de 2008 ingresaron al Polonio entre 1.000 y 1.200 personas por día en enero y un poco menos en febrero. Las autoridades aún no han informado cual será el número de carga permitido ni como se distribuirá.