A. LÓPEZ REILLY / S. CABRERA

La Intendencia frenó los reclamos del sector cooperativo y el anuncio de ocupaciones, con la compra de nuevas tierras con destino a casa habitación. Para Fucvam, de todos modos, el gobierno terminará con un déficit de 80.000 viviendas.

Parece claro que el tema de la vivienda ha sido uno de los puntos débiles del primer gobierno de izquierda. Con ese panorama, el intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, informó ayer a la Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua (Fucvam) y a la Federación de Cooperativas de Viviendas de Usuarios por Ahorro Previo (Fecovi) la adquisición de ocho hectáreas y media para la cartera de tierras de la comuna. Esta compra, a través de una licitación, determina una inversión de US$ 1,4 millones.

Desde su creación hace 17 años, la cartera de tierras del gobierno municipal concedió 250 hectáreas con destino a la construcción de viviendas, 18 de las cuales se incorporaron en este período (incluyendo las nuevas ocho hectáreas). En estos predios, la comuna invirtió unos US$ 8 millones. La cartera de tierras se alimenta de fondos que aportan las propias cooperativas, y los nuevos predios que se suman se encuentran en los barrios de Paso de la Arena, La Teja y también Malvín Alto.

El secretario general de Fucvam, Daniel De Souza, admitió a El País que la noticia superó las expectativas: "Son más terrenos de los que pretendíamos". De todos modos, para Fucvam el esfuerzo que realiza el gobierno nacional no es suficiente y, de hecho, De Souza dijo que el período terminará con un déficit de 80.000 viviendas. El Ejecutivo ha anunciado unas 15.000 soluciones habitacionales durante el período (ver nota al pie de la página).

"El tema de la vivienda digna no pasa sólo por la carencia de vivienda, sino también por aquellas que no tienen los servicios mínimos necesarios para que una familia viva normalmente", indicó De Souza.

Fucvam tiene una cartera de 6.000 personas interesadas en viviendas, y las ocho hectáreas y media entregadas representan soluciones habitacionales para unas 2.000 personas, según las primeras estimaciones.

A partir del anuncio de nuevas tierras, unas cien cooperativas organizadas empezarán a moverse. "Esas cien cooperativas entran en otra etapa, sabrán dónde construir y trabajarán junto al Ministerio de Vivienda en la gestión de créditos y financiación", indicó De Souza.

MEDIDAS. El cooperativista dijo que las presiones tuvieron efecto, luego de que la semana pasada Fucvam amenazó con ocupar el Club de Golf. "Dijimos eso y de un día para el otro aparecieron las tierras. Tuvo que venir una orden de arriba, del intendente, para resolver algo que se podía haber resuelto de otra manera", advirtió. De Souza admite, sin embargo, que la ocupación del Club de Golf hubiera sido "simbólica", aunque sí estaba previsto ocupar otros terrenos municipales.

"Usamos lo del Club de Golf porque, al inicio de este gobierno, pusimos una carpa en el Parlamento cuando se discutió el Presupuesto. Y allí el director de Espacios Públicos (Daniel Espósito) dijo que la idea de la intendencia era expropiar el terreno del Club de Golf, que es de propiedad municipal, y venderlo. Lo tenemos grabado", afirmó De Souza.

Fucvam tenía previsto hacer un acto el miércoles frente a la Intendencia, exigiendo que se reinstale la cartera. El siguiente paso eran las ocupaciones.

PLAZOS. ¿La Intendencia aceleró el anuncio de la entrega de tierras a raíz de la presión de Fucvam? Espósito lo niega: "Acá no se adelantó nada. Hace 14 meses lanzamos la licitación y esto tiene procedimientos. Yo puedo comprender la inquietud de algunos cooperativistas, pero hay tiempos de licitación y de procedimientos técnico administrativos. Además, paralelamente resolvimos otras situaciones y entregamos otros terrenos, para otras cooperativas".

Espósito cree que la intendencia cumplió el compromiso con Fucvam y Fecovi. "La expectativa de ellos está saldada y la cartera de tierras seguirá funcionando. Acá hay una asociación estratégica con el movimiento cooperativo. Es un programa que nace para la construcción de vivienda popular. El programa seguirá funcionando más allá de los gobiernos de turno. Es una política de Estado municipal, que pasó a ser patrimonio de Montevideo", indicó.

¿Cómo funciona la cartera? Se realiza un fondo con los aportes de las cooperativas y, cuando hay una suma significativa, la intendencia hace un llamado a licitación para adquirir terrenos. "Ahí se presentan ofertas y las tierras son asignadas, con el compromiso de que las cooperativas harán el aporte para conformar un nuevo fondo rotativo y solidario".

Créditos a sectores medios

En pocos días, el Ministerio de Vivienda pondrá en marcha un plan de créditos para la compra de viviendas usadas y también para reformas de viviendas, por valores de hasta US$ 40.000.

El ministro Carlos Colacce dijo a El País que el sistema estará operativo en el correr de septiembre a través de la Agencia Nacional de Vivienda, que tendrá a su cargo la selección de los beneficiarios y la administración del nuevo mecanismo.

Los créditos estarán dirigidos a las familias de sectores "medios y medios bajos", con ingresos mensuales de entre 25 y 60 unidades reajustables (de $ 9.075 a $ 21.780). El Ministerio subsidiará parte de la cuota, de acuerdo a cada situación en particular. "El subsidio es mayor cuanto menor sea el ingreso familiar y cuanto mayor sea el número de integrantes del núcleo familiar. Está orientado a familias con hijos", explicó Colacce.

En septiembre también se reactivará el plan de garantías de alquileres, manejado hasta ahora sólo en Montevideo. Y se impulsará un plan de refacción de viviendas En octubre se lanzará un plan para la adquisición de casas nuevas. Hoy el ministerio construye viviendas, a las que se podrá acceder con el mismo rango de entre 25 y 60 UR.

En noviembre, junto con la reapertura del crédito a través del Banco Hipotecario, se lanzará un subsidio a los créditos hipotecarios, para lograr que "más uruguayos logren una mejor vía de acceso a la vivienda", dijo Colacce. A ese programa se podrá acceder hasta con ingresos de 75 unidades reajustables.

Vivir en un asentamiento

La población de Montevideo crece al 1% anual y los asentamientos lo hacen al 10%, indicó ayer el dirigente de Fucvam, Daniel De Souza. "El 80 % de la gente del Cerro vive en asentamientos. Y a su vez, el 80% de esas personas, son menores de edad", afirmó De Souza. Sin dar cifras, desde la Intendencia el director de espacios públicos y edificaciones, Daniel Espósito, admitió que el Cerro es uno de los barrios con mayor porcentaje de asentamientos.

En Montevideo hay 412 asentamientos, alrededor de 2.000 hectáreas. El 11% de la población montevideana vive en esos lugares, según las estadísticas oficiales. "Es una ciudad que el montevideano común tal vez no reconoce. Pero hay una realidad muy importante respecto a la informalidad urbana, producto de años de políticas sociales y económicas", dijo Espósito.

De Souza elogió ayer la gestión del actual ministro de Vivienda, Carlos Colacce, en relación a la de Mariano Arana: "Colacce le ha dado una impronta al ministerio. Lo más importante es que había gente viviendo en asentamientos desde hace más de diez años y ahora hemos logrado que se comenzara a construir".