Intendencia seduce a morosos con descuentos y beneficios

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ANDRÉS LÓPEZ REILLY

Frente a una mayor inversión en obras prevista para 2009, la Intendencia de Montevideo se propone bajar la morosidad. Ayer anunció nuevos beneficios para contribuyentes con quitas de entre 40% y 50% en multas y recargos.

La fiscalización no es la única herramienta para reducir la morosidad, ni la más efectiva. También pueden ofrecerse quitas y refinanciaciones, medidas mucho más amigables y en general sin costos políticos.

En esa tarea se encuentra embarcada la administración municipal del intendente Ricardo Ehrlich, quemando sus últimos "cartuchos" para obtener los fondos que desde hace años le son esquivos.

La idea es mejorar la recaudación, quitarse algunos problemas de encima y otorgar beneficios a los montevideanos que tienen atrasos y que, en muchos casos, ni siquiera conocen el monto de sus deudas.

La Intendencia tiene una morosidad de unos US$ 100 millones en convenios y de unos US$ 20 millones fuera de todo acuerdo. Para el intendente Ehrlich, los niveles son "aceptables": la morosidad se sitúa en el entorno del 13%.

Ayer se anunció un régimen de facilidades para cancelar deudas por concepto de Contribución Inmobiliaria, Tasa General Municipal, Adicional Mercantil, Higiene Ambiental, Tasa por Contralor de Casas de Huéspedes, Patente de Rodados, Tarifa de Saneamiento, Tasa Bromatológica, y precios administrados por la División Tránsito y Transporte (infracciones, por ejemplo).

Los adeudos serán reliquidados aplicando un descuento del 40% en las multas y recargos acumulados hasta la fecha de pago o suscripción del convenio de financiación.

Del mismo modo, las deudas reliquidadas podrán ser financiadas hasta en 48 cuotas mensuales consecutivas, a excepción de la Patente de Rodados, que habilitará hasta 24 pagos.

De todos modos, la Intendencia advierte que el atraso de dos meses en el pago de las cuotas hará caer el régimen de facilidades, reactivándose la deuda original.

Las deudas por convenios suscriptos con anterioridad dentro de algún régimen especial de facilidades también podrán ser canceladas, pero solamente al contado. En caso de pago contado de las deudas reliquidadas, la bonificación será de 50% sobre la totalidad de multas y recargos.

EXPECTATIVAS. Fuentes municipales dijeron a El País que la expectativa con las medidas que se anunciaron ayer es recuperar el 1% de lo adeudado. Una cifra baja, en una morosidad que la comuna, como dijo Ehrlich, entiende "aceptable".

El edil frenteamplista Gabriel Weiss estimó que la Junta estará en condiciones de aprobar el decreto en unos 20 días. Luego debe ser implementado por la Intendencia, y regirán 90 días para acogerse al beneficio. Pero la comuna tiene otras cartas en la manga para hacerse de los tributos impagos. La semana pasada, las autoridades anunciaron que los propietarios de los predios rurales que mantengan deudas podrán cancelarlas pagando sólo 10% del total.

Unos 1.000 terrenos, se estima, se verían beneficiados con esa resolución.

Andrés Silva, director de la Unidad de Montevideo Rural, explicó que los adeudos serán reliquidados descontando los recargos de intereses y moras. "Para que la población tenga una idea, es alrededor del 90% de lo que deben. O sea que el predio, si es productivo, termina pagando 10%. Y a esa refinanciación se le puede dar un plazo de hasta 48 cuotas para ser abonada", precisó. Todo esto, en una morosidad que mantiene el sector rural con la comuna de unos US$ 30 millones. Es decir que en números fríos -y en el mejor de los escenarios- , la Intendencia dejaría de percibir US$ 27 millones. Sin embargo, la realidad es que la administración tiene pocas esperanzas de hacerse de esos dineros, por lo que la "pérdida" sería relativa.

Por otro lado, la medida evita males mayores: acota las posibilidades de que se generen nuevos asentamientos (que a la larga provocan un costo mucho mayor para la Intendencia, en términos sociales y de inversión de infraestructura) y mantiene los "pulmones" de la ciudad.

UNIVERSO. Se estima que la medida anunciada ayer por la Intendencia abarcará a unas 50.000 cuentas, algunas de las cuales han demostrado ser prácticamente incobrables. En materia de Contribución Inmobiliaria, la comuna también entiende que la morosidad es "baja", aun con los ajustes introducidos este año.

Al concurrir el mes pasado a la Junta Departamental en representación del intendente Ricardo Ehrlich, el director de Recursos Financieros de la Intendencia, Enrique Cabrera, dijo que el nivel de morosidad es "similar" al de 2007 y que la aplicación del Catastro "no generó reticencias" entre los contribuyentes. También informó que entre los montevideanos que tuvieron un incremento significativo, la morosidad es "de 7% u 8%".

OBRA NUEVA. El año pasado la Intendencia otorgó 307 permisos para obra nueva en Montevideo, que representaban 328.009 metros cuadrados. De ellos, 236 estaban destinados a viviendas y el 30% para construcciones de entre 30 a 79 metros cuadrados. Los permisos destinados a comercios nuevos fueron 19% del total y estuvieron concentrados en superficies de entre 120 y 499 metros cuadrados, según el INE.

ÍNDICE. El Instituto Nacional de Estadística elabora el Índice de Volumen Físico de la Construcción de Viviendas Nuevas en Montevideo. Utiliza como base 1990=100. El valor del último semestre de 2007 fue de 126,84. AUMENTO Ese dato implica una variación de 27,56% respecto al semestre anterior y de 40,39% en relación con los últimos seis meses de 2006.

VALOR. El valor bruto de la construcción de viviendas nuevas (a pesos corrientes) fue en 2007 de $ 2.211.230.912. En el primer semestre de 2007 el precio por metro cuadrado fue de $ 15.826 y en el segundo semestre de $ 15.278.

TIPOS. Las torres suntuarias con ascensor y calefacción y las torres medianas con ascensor fueron las que tuvieron mayor valor bruto.

PERMISOS. En 2007 la Intendencia de Montevideo otorgó 1.642 permisos de construcción, que implicaron 415.281 metros cuadrados. En 2006 habían sido 1.627 habilitaciones y 244.096 metros cuadrados y el año anterior 1.281 permisos y 213.272 metros cuadrados. Entre 1988 y 2007 el punto más bajo fue en 2002. Luego la tendencia fue creciente. Los metros cuadrados autorizados en 2007 fueron 70% más que los del año anterior.

DESTINOS. Un 80% de los permisos de la Intendencia fueron otorgados para vivienda, seguidos por comercios (15,5%). Si se analiza por superficie, las viviendas representaban el 62% y los comercios el 28,5%. Además, más del 56% de las autorizaciones, considerando la superficie, fueron para obras de más de 2.000 metros cuadrados.

BARRIOS. Los permisos otorgados el año pasado se concentran en Carrasco, Pocitos y Punta Gorda. Para Carrasco se dieron 203 habilitaciones (24.504 metros cuadrados), para Pocitos 176 (31.013 metros cuadrados) y para Punta Gorda 118 (13.204 metros cuadrados).

Por otra parte, se ampliaron los casos que pueden ser puestos a consideración del Tribunal de Quitas y Esperas, que atiende planteos de pasivos con dificultades para pagar los tributos, dentro de determinados valores de inmuebles y de ingresos familiares.

Se eliminó el requisito de antigüedad de la deuda para recurrir al tribunal y se habilitó a los pasivos a solicitar una suspensión del pago del incremento de la Contribución correspondiente a 2008.

Esta suspensión podrá concederse siempre que el incremento haya sido superior en términos porcentuales al operado en los ingresos de su núcleo familiar.

La suspensión estará condicionada a estar al día con el pago del tributo. Y el incremento suspendido deberá estar abonado al momento de la venta del inmueble.

120 millones de dólares es la morosidad aproximada que tiene la Intendencia Municipal de Montevideo, cifra similar a la de 2007.

50% es el monto máximo (por pago contado) que se descontará de las multas y recargos por las deudas contraídas con la comuna.

1% de la deuda es lo que la Intendencia aspira a recuperar con las nuevas medidas, que entrarán en vigencia en unos 120 días.