El V Congreso del Frente Amplio, fortaleció la tradicional posición del ministro de Relaciones Exteriores, Reinaldo Gargano, respecto al Mercosur y le cerró el camino al titular de Economía, Danilo Astori en cuanto a concretar un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. Por amplísima mayoría, los más de 1.500 delegados que participaron del Congreso, ratificaron las resoluciones adoptadas en 2003, respecto a que el bloque regional es la prioridad en la inserción internacional del país. En el documento sobre el balance de la gestión de gobierno, el Congreso decidió "reafirmar "la pertenencia al "Mercosur" y eliminar que la línea que debe seguir el gobierno es "el regionalismo abierto". También se aclaró en el documento que las negociaciones sobre comercio exterior no podrán incluir "ni la propiedad intelectual, servicios y compras gubernamentales". En el texto aprobado se especifica que las negociaciones que se realicen en el marco del Tifa, no podrán "afectar los intereses nacionales". Respecto al TLC, el Congreso insistió en que Uruguay no podrá suscribir ningún acuerdo con Estados Unidos similar al de Perú o Colombia, "por ser incompatible" con los principios del FA. "En cuanto al TIFA, solicitamos al gobierno que mande a la Mesa Política información actualizada y que las negociaciones estén orientadas por la comisión interinstitucional", dice el documento en clara alusión al papel que hasta el momento ha tenido el Ministerio de Economía. También el Congreso decidió que el gobierno "avance" en la propuesta del "Alba y el Mercosur". "No se llevarán adelante acciones que hagan peligrar la unidad del bloque", precisa el documento.

Caducidad En tanto, el Congreso no se pronunció directamente a favor de la anulación de la ley de Caducidad. Sólo acompañó una moción acordada por la mayoría de los grupos, en la que se establece que "la campaña de recolección de firmas para habilitar una reforma constitucional que anule la ley de Caducidad, significa una vez más convocar a la población para resolver un problema de gran magnitud".