Rubio: Impacto de las reformas reduce pobreza y desigualdad

Un trabajo de evaluación del impacto conjunto de las reformas implementadas por el Gobierno mostró que la pobreza se reduce en 5 % y así también, la desigualdad. En menores de 18 años, la pobreza baja un 8 %. Y que la población, en un 61%, se ve favorecida.

Además se demostró que la proporción de beneficiarios es mayor para el interior del país y para personas que viven en hogares con menores. En Montevideo, las zonas periféricas son las más beneficiadas.

El Director de la OPP, Enrique Rubio y el economista Rodrigo Arim, realizaron la conferencia donde se presentó el trabajo denominado: "Impacto conjunto del Plan de Equidad (PE), la creación del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) y la Reforma Tributaria (RT) sobre la pobreza y la distribución del ingreso".

Rubio explicó que en este estudio se evalúa el impacto conjugado de las políticas económicas y sociales desde el inicio de este gobierno, incluyendo el impacto estimado de los tres grandes ejes impulsados por el Poder Ejecutivo.

El economista Arim aclaró que este trabajo no es un pronóstico ni una predicción porque el crecimiento económico es complejo y contradictorio lo que genera permanentes alteraciones. Agregó que también cuenta con algunas limitaciones, entre las que se destaca que la conducta de las personas varía.

El estudio

Como punto central se analiza el impacto estimado en la pobreza, indigencia y desigualdad aplicado a distintos escenarios. En el escenario uno se evalúa en relación a la situación de partida en marzo del 2005, por lo cual no se incluye el PANES en el ingreso actual de los hogares. Se enfoca en una población objetivo de menores de 18 años que reciben asignaciones y en la hipótesis de máxima asistencia a centros educativos. En un segundo escenario, se considera el PANES como un puente entre la implementación de otros mecanismos, la población objetivo es de menores de 18 años, a 2008, y una hipótesis de mínima asistencia a centros educativos.

Considerando conjuntamente los componentes centrales de cada reforma se observan los siguientes resultados de impacto, primero sobre indigencia y pobreza y luego sobre desigualdad.

En primer lugar, el impacto sobre la pobreza se reduce 18% y sobre la indigencia 61% y por edad. Los menores de 18 años son los más beneficiados, ya que pasan del 45% al 37 %. En el interior del país, la incidencia de las reformas es mayor 22% que en Montevideo 13%.

Con relación al impacto sobre la desigualdad, se observa que por separado cada reforma produce una mejora sistemática: Con la RT un 40% mantiene su ingreso, un 41% los aumenta y un 19% disminuye. A través de la Reforma de la Salud, en hogares con hijos menores de 18 años, el 28 % aumenta sus ingresos, el 49% los mantiene y el 23% los disminuye. Con el Plan de Equidad, el 26% aumenta el ingreso, mientras el 74% los mantiene.

En cuanto a cambios en el ingreso por efecto de las tres reformas, se concluye que el 61% de la población uruguaya aumenta su ingreso, el 18% lo mantiene y el 21% lo ven disminuído.

Los hogares más beneficiados son los que tienen menor nivel educativo, y los que tienen hijos menores de 18 años. También se observa que la zona norte del Río Negro es la más beneficiada, ya que el 67% de su población aumenta sus ingresos y en la zona sur del Río Negro lo hace el 63%.

Por otra parte en Montevideo, las zonas periférica de la capital son los más beneficiados.

Como conclusión final, Arim informó que el impacto conjunto de estas reformas combinadas, reducen la pobreza en un total de 5 %, así como también la desigualdad. En menores de 18 años, la pobreza se reduce en 8 %, el 61% de la población se ve favorecida. La proporción es mayor para el interior y para las personas que viven en hogares con menores. En cuanto a Montevideo, las zonas periféricas son las más beneficiadas.

EL PAÍS digital en base a Sepredi