Hay menos pobres en los barrios más ricos

H. VAROLI y D. FRIEDMANN

El Centro, La Blanqueada, Malvín, Pocitos, Tres Cruces, Carrasco y Punta Gorda, Buceo, son algunos de los barrios donde más descendió la pobreza entre 2004 y 2006, incluso por encima del doble respecto al promedio de todo Montevideo.

También hay menos pobres en Casabó, Pajas Blancas, Cerro, Jacinto Vera y La Figurita, Ciudad Vieja, Barrio Sur y Palermo, Manga, La Teja y Toledo Chico, aunque la disminución no es tan pronunciada como en los barrios anteriores.

En general, en toda la ciudad la pobreza descendió un 13,8% y la indigencia un 50,2%.

Para ser un poco más claros: hacia finales de 2006 había 107.000 pobres menos y 34.000 indigentes menos que en 2004.

"La indigencia concentró su descenso en la periferia de la ciudad, particularmente en la zona Oeste y Noreste donde se encuentran los barrios más pobres. La pobreza tuvo un descenso más acelerado en los barrios de clase media y media alta", dice el informe presentado ayer por el Observatorio de Montevideo de Inclusión Social, realizado por Fabiana Espíndola y Gustavo Leal.

Respecto al descenso de la pobreza en barrios donde residen personas de sectores altos y medios, el estudio señaló que "en la medida que los habitantes" de esas zonas "tienen un nivel educativo mayor y en general un capital de relaciones mayor, han logrado incorporarse rápidamente al proceso de reactivación económica".

"Es posible pensar que la reducción de la pobreza operó en este primer período en aquellos sectores sociales de pobreza reciente, que, habiendo caído bajo la línea de la pobreza durante la crisis tenían un conjunto de activos que les permitió aprovechar las oportunidades en el marco de la reactivación económica", agrega.

Actualmente el 26% de los montevideanos son pobres. En la niñez el guarismo es alto. El 50% de los niños entre 0 y 4 años son pobres y el 46% de los niños y adolescentes de hasta 17 años lo son.

El mayor impacto del descenso de la pobreza se registró en la población adulta. Entre los niños y niñas el descenso fue del 11% y entre los menores de 18 años fue 15%.

La cantidad de pobres aumentó de manera considerable entre 1999 y 2004. Ese año marca un punto de inflexión. Empieza un descenso que se pronuncia en 2006. Ese año hay 58.000 pobres menos respecto a 2005 y 91.000 respecto a 2004.

Carrasco y Punta Gorda siguen teniendo el menor porcentaje de personas pobres en la ciudad, en tanto Casavalle sigue siendo el barrio con mayor cantidad. "Hay una continuación de la concentración de la pobreza en pocos barrios de la capital, en un proceso que ha sido consistente desde al menos el año 2001 a la fecha", concluye el informe.

INDIGENCIA. La evolución de la indigencia registra un descenso a partir de 2005. Montevideo redujo su porcentaje de indigentes entre 2004 y 2006 en 50,2% (2,4%).

En 2004 había en Montevideo 63.591 indigentes; a fines de 2006 se registraron 31.608, según el estudio.

La disminución de la indigencia ocurrió en toda la ciudad, con la excepción de Manga, Toledo Chico, Aguada y Reducto. Además, en algunos barrios de Montevideo la baja fue superior al 60%.

Eso sucedió, por ejemplo, en Belvedere y La Teja (-91,2%), Carrasco Norte y Las Canteras (-88,1%) y Cerro (-85,6%), Capurro, Bella Vista, Prado y Nueva Savona (-74,5%), Atahualpa y Brazo Oriental (-69,1%), Unión y Mercado Modelo (-68,5%).

En el interior, en tanto, en 2004 había 3,12% de indigentes y en 2006 llegaba a 1,3%.

Los autores del estudio consideran "relevante" en la disminución de la indigencia el Ingreso Ciudadano, otorgado por el Ministerio de Desarrollo Social. "En gran parte de los barrios donde se redujo la indigencia hay una presencia importante de beneficiarios del Plan de Emergencia. Aunque no hay un vínculo lineal entre el descenso de la indigencia y el Plan, es notorio que dicha pronunciada baja está asociada a dicho programa", afirmaron.

Por otra parte, la disminución de la indigencia registrada entre 2004 y 2006 conlleva además una baja de las distancias entre los distintos barrios. Casavalle sigue siendo el barrio con mayor porcentaje de personas indigentes, pero se redujo 57% con respecto a 2004-2005 y 26,7% respecto a 2001-2003.

Esa zona es la que también concentra más beneficiarios del Panes: 1.649 hogares. Le siguen La Paloma y Tomkinson con 1.494 familias, Casabó y Pajas Blancas con 1.175 y Conciliación y Colón con 1.146.

Los datos actuales sobre pobreza e indigencia aún están lejos de los mejores índices de la década de 1990: por lo menos 10 puntos por encima. Según las cifras del INE, en 1999 el 16,2% de los montevideanos vivía bajo la línea de pobreza, cuando ahora vive el 26,5%. La evolución de la pobreza comenzó en 2001. Ese año el porcentaje subió a 18,4%. Al año siguiente, cuando estalló la crisis, se fue a 23,5%. Su pico más alto fue en 2004 con 31,8% de personas pobres. A partir de allí empezó a revertirse el proceso y continúa.