Domingo | 10.09.2006
Montevideo, Uruguay | 00:52
  - Economía
banco mundial | Uruguay mejoró su posición en un ranking internacional pero debe introducir mejoras adicionales
Recomiendan impulsar reformas para mejorar clima de negocios
Aunque el país no es de los más complicados para instalar una empresa hacerlo demora y también sale caro

Quien opte por instalar una empresa en Uruguay deberá realizar diez trámites que le insumirán 43 días y un costo del 44,2% del ingreso per cápita del país antes de poder comenzar su negocio, según un estudio del Banco Mundial.

Si bien en esos parámetros el país está dentro de la media de Latinoamérica, si se compara con el resto de los países, Uruguay es aquel en donde se necesita el mayor capital mínimo (183% del ingreso per cápita) para iniciar un negocio. Por el contrario, tanto sea por el plazo como por el costo, Uruguay se encuentra entre los países de mayor facilidad para declarar la insolvencia de una empresa. Declarar la bancarrota en Uruguay lleva dos años y un mes.

Una vez establecido el negocio, para un emprendedor avanzar en el registro de propiedades o licencias es otro escalón. Obtener una licencia en Uruguay demanda 17 procedimientos que implican 156 días y un costo del 96,3% del ingreso per cápita. En tanto, registrar una propiedad implica ocho trámites que insumen 66 días con uno de los costos más altos de Latinoamérica (7,1% de la propiedad) a no ser por Argentina.

De todas formas los mayores costos están relacionados con el cumplimiento del pago de los impuestos. Un empresario en Uruguay debe enfrentar 41 pagos de impuestos a lo largo del año que demandan 300 horas anuales y le cuestan el 27,6% de las ganancias comerciales. A pesar de esto, dentro del mapa latinoamericano, Uruguay es de los países donde los impuestos son más baratos. En Argentina, por ejemplo, un empresario deberá destinar 116,8% de sus ganancias para cumplir con los tributos.

REFORMAS. El Banco Mundial realizó un estudio específico sobre la implementación de reformas en los países como forma de mejorar el clima de inversiones. El informe destaca a Uruguay en dos reformas positivas vinculadas a la obtención de crédito y la apertura de una empresa. Esto llevó a que el país pasara del puesto 70 al 64 en la clasificación de las economías según la facilidad de hacer negocios.

La posición de Uruguay podría variar en 2007 nuevamente si se producen otras reformas previstas como la tributaria, la de la Aduana, la del Banco Central y la promulgación de las leyes de competencia y concursos.

Según el Banco Mundial "el momento para impulsar reformas ambiciosas es al comienzo del mandato de los gobiernos". De hecho explica que en los últimos tres años en las economías más reformistas casi el 85% de las modificaciones ocurrieron durante los primeros 15 meses de gobierno.

"Cuando el gobierno tiene éxito en estas reformas tempraneras, los ciudadanos comienzan a observar beneficios y el apetito por nuevas reformas crece", agrega.

El éxito de la implementación de una reforma está, según el Banco Mundial, en "comenzar considerando reformas administrativas que no necesiten cambios legislativos", seguir con la "eliminación de procedimientos innecesarios reduciendo el número de burócratas con que los empresarios tienen que interactuar" e "introducir formularios de aplicación de estándares y publicar tanta información regulatoria como sea posible".

Lo último es "recordar que muchas de las frustraciones para las empresas provienen de cómo se administran las regulaciones" por lo que agrega que "Internet alivia estas frustraciones sin cambiar el espíritu de la regulación".

Según el estudio hecho en 175 economías del planeta sobre las regulaciones que afectan la apertura de una empresa, el manejo de licencias, el contrato de trabajadores, el registro de propiedades, la obtención de crédito, la protección de inversores, el pago de impuestos, el comercio transfronterizo, el cumplimiento de contratos y el cierre de una empresa, Georgia es el país más reformista seguido de Rumania.

Por el contrario, Venezuela es el país que ha aplicado más reformas negativas en lo que refiere a la facilitación de los negocios. Estas están vinculadas a la obtención de crédito, el registro de propiedad y el comercio transfronterizo.

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