Un informe del Banco Central sostuvo que la autorregulación que aplicaron las AFAPs para restringir los traspasos permitió la reducción de costos operativos y se transformó en "un factor en la baja de las comisiones" que deben pagar los afiliados.
Esta visión se contrapone con las que priman en el Banco de Previsión Social donde se acusa al sistema de falta de competencia.
En el reporte trimestral sobre el mercado de AFAPs se estudia el mercado de traspasos en el nuevo régimen desde 1997 -cuando se habilitaron- hasta 2005. En ese lapso 156.911 afiliados se traspasaron, el 23% del total al 31 de diciembre de 2005.
El informe relata como en el comienzo hubo un boom de traspasos que fue disminuyendo debido a acciones del gobierno que limitó excesos -como las operaciones a través de poder- y se redujo radicalmente a fines de 2000 cuando las administradoras decidieron autorregularse.
En esa instancia decidieron no pagar más por afiliado captado a otra AFAP y bajaron su fuerza de venta. De un récord de 5.202 traspasos en octubre de 2000 se pasó a guarismos mensuales que no pasan la veintena o treintena. En sólo un año se bajó 50% el gasto en comercialización, que continuó en los años siguientes aunque con un leve repunte en 2005.
De una fuerza de ventas superior a 800 personas se pasó al entorno de 200 a fines de 2001, estabilizándose desde 2003 entre 150 y 160 personas. Para el BCU los traspasos que se dieron después "parecen obedecer a motivaciones reales de los afiliados" y no como respuesta a la gestión de los promotores. Ello generó un "descenso" abrupto en las comisiones por administración que cobran las AFAPs, ubicándose actualmente "en niveles sustancialmente más bajos que los vigentes durante la existencia de un mercado activo de traspasos".
El informe del Central concluye que el sistema de capitalización local "ha culminado en un solución más eficiente para el afiliado" que en otros regímenes vigentes en América Latina.
En la memoria de República AFAP se señaló que es "remota" la posibilidad de que el BPS pueda cobrar retroactivamente la comisión por la recaudación y distribución de los aportes.
El organismo anunció que a las AFAP que no paguen la comisión exigida, se las cobrará retroactivamente.