Corporativismo en plena accion

El congreso de delegados del Sindicato Unico de las Telecomunicaciones (Sutel) se declaró el viernes último en "estado de alerta" y rechazó "todo tipo de asociaciones y el pasaje al derecho privado" de las empresas del Estado.

En un comunicado emitido por el gremio se exige al gobierno "el respeto a los contundentes pronunciamientos populares que defendieron a Antel como empresa pública y monopólica".

Si bien el resto de los sindicatos no han asumido tanta soberbia, una ronda de consultas efectuadas por El País identificó posturas similares a las de Sutel.

Juan Gómez, presidente de la Federación Ancap (Fancap) dijo a El País que por el momento se trata de "tiros por elevación de algunos miembros del gobierno", pero advirtió que "cuando vengan con una propuesta concreta iremos a la confrontación".

En referencia al plebiscito por la asociación de la petrolera efectuado en diciembre de 2003, Gómez sostuvo que "hubo un resultado categórico sobre el futuro de Ancap que no tiene nada que ver con la asociación o el pasaje al derecho privado" y que "la solución a la eficiencia de las empresas está en aplicar bien el derecho público".

El sindicato de Funcionarios de Obras Sanitarias del Estado (Fose) se expresó a través de Adriana Marquisio.

—"No estamos de acuerdo, nunca lo hemos estado"—afirmó la dirigente, respecto a la posibilidad de asociar y pasar al derecho privado, las empresas públicas.

Pese a todo, la posibilidad de asociar una empresa pública con capitales privados parece ser inminente en el caso de AFE. El ministro de Transporte, Víctor Rossi, y el de Economía, Danilo Astori así lo hicieron saber.

El artículo 188 de la Constitución prevé la posibilidad de admitir capitales privados en la ampliación o constitución del patrimonio de los Entes y Servicios Descentralizados aunque manteniendo la mayoría en manos del Estado. Pero esta última exigencia no se da cuando es el Estado quien se asocia con una empresa privada.

El sindicato de AFE ve las posibilidades de una "asociación comercial en la carga y solamente con el objetivo de asegurar a los empresarios el recupero del dinero" pero advierte que "el control de la mayoría en la asociación debe ser de AFE", según el dirigente Juan Silveira.

Los funcionarios de AFE se oponen al pasaje de la empresa al derecho privado y alegan que "hay un error conceptual cuando se piensa que el sistema privado es más eficiente. La actividad privada también puede ser ineficiente, acá lo importante es cambiar la forma de encarar la gestión y dejar la burocracia atrás".

El ministro de Economía, Danilo Astori, dijo en una entrevista con El País en Roma que "la asociación es una forma de fortalecer" (las empresas públicas) y que "en la medida que ello sea posible, hay que hacerlo". Asimismo dijo que los monopolios "irán tendiendo progresivamente a desaparecer" y que las empresas necesitan normas que las hagan más activas. "Podemos llamar a eso normas de derecho privado o podemos decir modernicemos las normas del derecho público" (El País, 27/10/2005)