Ambigua resolución de intendentes establece una rebaja del 15 al 5%

El Congreso Nacional de Intendentes (CNI) aprobó ayer una ambigua resolución, según la cual la patente de rodados bajará entre 5 y 15% a partir del próximo 1o. de enero. Este acuerdo, firmado por todas las intendencias con excepción de Flores, autoriza también a aplicar un aumento de hasta un 10% luego de realizada la rebaja.

"No está escrito, pero yo me animaría a decir que la mayoría de las intendencias rebajará el 15% a todos los vehículos, desde los de menor valor hasta los de mayor valor", aseguró a El País Wilson Elso Goñi, jefe comunal de Treinta y Tres y presidente del CNI, minutos después de que finalizara la sesión.

Sin embargo, la resolución no obliga a las comunas a aplicar ese 15% —porcentaje que se había manejado durante las últimas semanas—, sino que les permite maniobrar, al establecer un margen. En tanto, el Indice de Precios al Consumo (IPC) ya está calculado en la rebaja.

En el primer punto de la resolución se aprueba la tabla elaborada por la Comisión Intermunicipal de Aforos "a los efectos del cobro de la patente de rodados del ejercicio 2004", y se establece que los montos fijos de patente de cada categoría "se ajustarán de acuerdo a lo previsto en el Sistema Unificado aprobado el 24 de noviembre de 1995 en Paso Severino".

Pero en el segundo punto se afirma que la "estricta" aplicación del convenio de Paso Severino implica que "la mayoría de los vehículos de menor valor suban el monto de patente a pagar, mientras que la mayoría de los vehículos de valores superiores obtengan importantes rebajas".

Por ello se realiza un ajuste y se resuelve que el importe de patente a abonar durante el próximo año sea de entre 5 y 15%, "inferior a lo que de acuerdo a lo resuelto oportunamente por el Congreso de Intendentes le hubiera correspondido abonar en el ejercicio 2003".

Finalmente, el tercer punto autoriza a las intendencias a aplicar un margen de aumento de hasta 10%, teniendo en cuenta el objetivo fijado en Paso Severino de "mantener los niveles de ingreso por este tributo en valores reales". Este agregado fue solicitado por la intendencia de Montevideo, pero es poco probable que se aplique. En caso de que sí se utilice, podría incrementarse la patente de algunos vehículos puntuales.

VOCES. Juan Chiruchi, jefe comunal de San José, afirmó que si no se aprobaba esta resolución "se iba a volver a la guerra de patentes y cada uno iba a hacer lo que le diera la gana". Elso, en tanto, dijo que no se realizan rebajas mayores porque "sino se desfinancian las intendencias. Incluso algunas tendrán problemas para aplicar esta resolución".

El presidente del congreso manifestó que "la prensa fue la que hizo referencia a 20, 30 y hasta 40% de rebaja. Cuando hablamos de cifras, nosotros siempre dijimos 15%. Esa es la verdad". Según Elso, las comunas perderán 500 millones de pesos el próximo año, en un total de 3000 millones de pesos que se cobra en concepto de patentes.

"El objetivo es que la rebaja sea equitativa y razonable: que no haya mucho para algunos y poco para otros", comentó Adolfo Pérez Piera, director de asuntos jurídicos de la comuna montevideana.

Mientras, el intendente de Durazno Carmelo Vidalín afirmó que amenazó que se retiraba del congreso si no se firmaba ayer mismo, porque que "el tema ya estaba suficientemente discutido".

PORCENTAJES. Durazno ya adelantó que aplicará el máximo de rebaja —15%—, al igual que San José, Soriano, Treinta y Tres, y Canelones. El departamento canario estuvo representado por el secretario general Roberto Yavarone en lugar de Tabaré Hackenbruch, al igual que en las anteriores sesiones del congreso.

Para Treinta y Tres la rebaja costará 4 millones de pesos, según afirmó Elso Goñi. "Si pudiera rebajar más lo haría. Pero vamos a perder lo que gastamos en pagar un mes de salarios", agregó.

Otras intendencias no tienen tan clara la situación. En Paysandú, por ejemplo, la rebaja variará de acuerdo a cada vehículo. "Algunos bajarán 7, otros 9 o 12%. Lo que nosotros hemos prometido es que la recaudación por patente descenderá un 10 en total", aclaró Alvaro Lamas. El jerarca sanducero dijo que la resolución aprobada es "acertada" porque "da cierta flexibilidad".

Hay intendencias que "no pueden hacer más esfuerzos", reafirmó Chiruchi. Según el intendente maragato eso quedará demostrado en los hechos: "algunas no van a llegar a los máximos autorizados de rebaja".

Durante los próximos días cada comuna deberá pasar la resolución a la correspondiente junta departamental, para que apruebe la rebaja antes de fin de año.

Tras el acuerdo que alcanzó ayer el Congreso de Intendentes, las autoridades de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) analizan el porcentaje de rebaja de la patente de rodados, dijo a El País el director de Recursos Financieros, Alfredo Asti.

Expresó que si bien todavía no se fijó el monto de rebaja, dijo que "no deberá afectar ni comprometer las finanzas de la comuna". Para Asti la decisión "respeta" el "espíritu" del acuerdo de Paso Severino porque mantiene una patente única y no "compromete" la recaudación municipal. Agregó que si se aplicaba el acuerdo sin modificaciones, los autos de alto valor deberían pagar un 40% menos de patente y para los de menor costo aumentaría.

10 de noviembre

La Comisión Intermunicipal de Aforos elaboró una tabla para determinar el precio de la patente en el ejercicio del año 2004. Fuentes de la comisión expresaron que hubo una baja de más del 30% en los precios del parque automotor y que, si se aplica el Indice de Precios al Consumo (IPC), la rebaja en la patente podría llegar al 24%. Mariano Arana, en tanto, aclaró que respetaría la decisión que se tome, pero advirtió que las comunas recibirán menos ingresos si desciende el precio de la patente.

12 de noviembre

Se reunieron los intendentes blancos y coincidieron en aprobar la rebaja. Días antes habían hecho lo propio los jerarcas colorados. Se anuncia que, en realidad, la rebaja sería del 20% promedio. El intendente de Rivera Tabaré Viera afirma que "eso repercutirá en un descenso de la morosidad".

13 de noviembre

El congreso resolvió dejar para la semana siguiente la definición del valor de la patente, luego de una acalorada reunión en la que hubo divergencias. El intendente de San José, Juan Chiruchi, se retiró antes del final "molesto y preocupado". La mayoría de los intendentes se mostraron dispuestos a aplicar una rebaja única del orden del 12% con un margen de 5%.

18 de noviembre

Una comisión especial, que sesionó en Tacuarembó, llegó a un preacuerdo para rebajar y anunció que la baja sería del 15% más menos 5% para todos los vehículos. Dos días después, volvió a sesionar el congreso, reafirmó la rebaja aunque dejó para más adelante la determinación del porcentaje.

4 de diciembre

Reunidos en Paysandú, los intendentes dicen que la rebaja sería del 15% pero que antes deben leer el informe definitivo de los aforos de todos los vehículos.

9 de diciembre

Un mes más tarde de haber comenzado a negociar, finalmente se acuerda hacer una rebaja del 15 y el 5%.